議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點建設方案

1、第 1 頁 共 6 頁議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點建設方案 議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點建設方案一、試點背景 為貫徹落實黨中央、國務院關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的有關決策部署，進一步豐富村民議事協(xié)商形式，增強村級議事協(xié)商的可操作性和規(guī)范性，完善村黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。二、試點內容或思路（一）指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的，十九屆二中、三中、四中、精神為指引，緊扣鄉(xiāng)村治理總體目標，按照中辦、國辦《關于加強城鄉(xiāng)社

2、區(qū)協(xié)商的意見》有關要求，圍繞加強黨的領導、暢通參與渠道、激發(fā)參與活力、提升議事協(xié)商實效等實踐問題深化探索，積極推進基層民主議事協(xié)商制度建設，推動基層治理體系和治理能力提升，為打造“活力” 、建設“美麗”提供堅強的政治保證。（二）試點內容1.議事協(xié)商主體（1）成立村議事協(xié)商工作委員會進一步加強議事協(xié)商工作領導，成立村議事協(xié)商工作委員會，成員由村兩委干部、駐村“第一書記”組成，統(tǒng)籌推進試點村第 3 頁 共 6 頁（2）村民小組議事協(xié)商平臺。

3、由村兩委議事會成員召集，部分議事協(xié)商會成員參與，組織所在村民小組代表就群眾反映的問題，以村民小組協(xié)商的形式，靈活性、經常性地開展議事協(xié)商活動。（3）院壩協(xié)商平臺。根據需要，如事關全村長遠發(fā)展等問題，除全體議事協(xié)商會成員外，可邀請議題相關方、民政等市級相關部門參加，進一步暢通協(xié)商渠道，以院壩會的形式及時會商群眾反映的熱點難點問題。4.議事協(xié)商程序規(guī)范議事流程，重點建立完善民主提事、議事、理事機制，提高民主議事協(xié)商工作效率：（1）第一步：小

4、組化，走訪調研根據村議事協(xié)商會成員身份，將其分為公共服務、產業(yè)發(fā)展、文化生活等多支調研小組，就群眾反應強烈的民生問題深入田間地頭開展每月不少于 1 次的基層調研，廣泛搜集群眾關心的熱點問題和難點問題。（2）第二步：程序化，協(xié)商討論按照“兩議三不議”的議事原則，通過提出意見、互動協(xié)商、部門指導、意見修訂、提請確認等步驟實施現(xiàn)場協(xié)商討論，會后將協(xié)商達成共識的成果以建議書的形式報送至村黨組織，按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法（“四議”即村黨組織