wto與長(zhǎng)三角地區(qū)行政區(qū)劃改革的未來(lái)暢想_第1頁(yè)
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1、最新 精品 Word 歡迎下載 可修改WTO 與長(zhǎng)三角地區(qū)行政區(qū)劃改革的未來(lái)暢想 與長(zhǎng)三角地區(qū)行政區(qū)劃改革的未來(lái)暢想作者:佟亞洲導(dǎo)言 導(dǎo)言:長(zhǎng)三角的開(kāi)展關(guān)鍵是協(xié)調(diào),各方相互支持.用俗話講就是要〞通通氣〞. 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的問(wèn)題提出已經(jīng)有 20 多年的歷史。在這 20 多年的開(kāi)展中,絕大局部人都認(rèn)為,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)耗問(wèn)題和開(kāi)展的外部性問(wèn)題在程度上不是降低了,而是隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大越來(lái)越嚴(yán)重了。為什么文化上如此豐富、資源

2、稟賦上如此相同、歷史上具有如此多的密切聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上如此互補(bǔ)的長(zhǎng)江三角洲地區(qū),卻在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中未能形成一種一體化開(kāi)展的格局?這個(gè)疑問(wèn)隨著 1993 年 11 月 1 日歐共體馬斯特里赫特條約的生效,中國(guó)參加WTO而更為加深了。人們?cè)絹?lái)越深入地發(fā)問(wèn):主權(quán)獨(dú)立的假設(shè)干歐洲國(guó)家尚能在某些重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒛承﹪?guó)家主權(quán)交給一個(gè)跨國(guó)機(jī)構(gòu),在某個(gè)條約的根底上建立一個(gè)一體化開(kāi)展組織和發(fā)行統(tǒng)一的歐洲貨幣,而在一個(gè)主權(quán)國(guó)家的某個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部,卻難以形成

3、一體化協(xié)調(diào)開(kāi)展的格局?這種分散主義導(dǎo)向的地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)展格局究竟要或者究竟能持續(xù)多久?筆者認(rèn)為這些問(wèn)題的形成與中國(guó)行政區(qū)劃歷史上設(shè)置時(shí)的主要考慮因素有著很大的關(guān)系.關(guān)鍵詞 鍵詞:區(qū)域 :區(qū)域經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)一體化 一體化 協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào) 地方保 地方保護(hù) 產(chǎn)業(yè)鏈 產(chǎn)業(yè)鏈條第一章 第一章 長(zhǎng)三角根本行政區(qū)劃概況 長(zhǎng)三角根本行政區(qū)劃概況第一節(jié) 第一節(jié) 長(zhǎng)三角目前行政區(qū)劃簡(jiǎn)介 長(zhǎng)三角目前行政區(qū)劃簡(jiǎn)介最新 精品 Word 歡迎下載 可修改撐這個(gè)輻

4、射圈;從人文條件看,兩地文化同源,具有很強(qiáng)的親合力;從城市布局看,兩地都進(jìn)入城市化高速開(kāi)展階段和工業(yè)化的中后期,需要進(jìn)行重新整合。這就需要杭-寧之間開(kāi)辟一條經(jīng)濟(jì)帶,構(gòu)筑江浙一體化的經(jīng)濟(jì)走廊,構(gòu)成長(zhǎng)三角地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)上照應(yīng)上海由城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),吸引上海的資金、技術(shù)參與蘇州、南通農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā),滬寧線鎮(zhèn)江以東各城市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)城市 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)財(cái)政收入(億元)出口額(億美圓)實(shí)際利用外資(億美圓)土地面

5、積(平方公里)年末人口(萬(wàn)人)上海 4950.8 1995.6 276.3 74.1 6341 1327.1蘇州 1760.3 208.9 123.1 30.2 8488 580.8無(wú)錫 1360.1 141.9 36.0 13.6 4650 435.9常州 672.9 75.3 21.7 6.2 4375 341.5鎮(zhèn)江 502.7 40.8 7.5 3.5 3843 266.6共同培育一批具有一定規(guī)模、技術(shù)含量和附加值較高的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)

6、銷或貿(mào)工農(nóng)一體化的龍頭企業(yè),建設(shè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地以及創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)基地。在工業(yè)上蘇州應(yīng)充分發(fā)揮上海高新技術(shù)和蘇州加工制造的綜合優(yōu)勢(shì),優(yōu)化和重組產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)結(jié)構(gòu),在穩(wěn)固、提高現(xiàn)有配套協(xié)作的根底上,拓展新的配套協(xié)作;南通應(yīng)建設(shè)成為上海支柱產(chǎn)業(yè)的配套基地、擴(kuò)散產(chǎn)業(yè)的協(xié)作基地和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中試、加工基地。在上海金融中心建設(shè)過(guò)程中,蘇州、南通應(yīng)主動(dòng)接受上海輻射,加強(qiáng)合作,使各自的股票、債券、外匯及拆借等金

7、融市場(chǎng)相互銜接,積極籌措和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外資金。發(fā)揮上海國(guó)際貿(mào)易中心功能和蘇州、南通產(chǎn)銷優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善商品流通合作體系,共同培育建設(shè)面向本區(qū)、全國(guó)乃至世界的大型商品或物資集散地。充分發(fā)揮上海國(guó)際航運(yùn)中心的帶動(dòng)作用,改造提升蘇州、南通有關(guān)港口和沿線的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)轉(zhuǎn)功能,逐步形成以上海為中心的綜合航運(yùn)和儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各自旅游互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展全方位合作,實(shí)施跨區(qū)域連鎖經(jīng)營(yíng)。通過(guò)共同參與旅游資源的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)和保護(hù),帶動(dòng)各自旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展,形成新一

8、輪旅游消費(fèi)熱點(diǎn)??偸?,長(zhǎng)三角各城市在充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的同時(shí)一定要相互協(xié)調(diào)中形成良好的市場(chǎng)配置,我比較傾向于研究上海在這里應(yīng)該發(fā)揮的功能,首先,一般加工業(yè),如果有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì),一定要向周遍地區(qū)輻射。其次,就是要吸引一些適合上海環(huán)境、特別是能承受上海本地本錢的一些企業(yè),主要是效勞業(yè),也包括一些加工工業(yè)的高精尖生產(chǎn)制造業(yè)。第三,對(duì)于一般性的,低層次的加工制造業(yè),上海要主動(dòng)放棄,這是加強(qiáng)長(zhǎng)三角合作與互動(dòng)的一種好的手段。第二章 第二章 長(zhǎng)三角目

9、前因傳統(tǒng)體制造成的行政區(qū)劃矛盾 長(zhǎng)三角目前因傳統(tǒng)體制造成的行政區(qū)劃矛盾大概原因:“現(xiàn)在江浙滬競(jìng)爭(zhēng)的成分大于合作〞。長(zhǎng)三角地區(qū)的政府宏觀調(diào)控不到位,地區(qū)間誰(shuí)也不服誰(shuí),有學(xué)者簡(jiǎn)單地把他們的關(guān)系概括為“上海人眼看土地,而江浙那么希望上?!肮こ台曔^(guò)來(lái),但問(wèn)題關(guān)鍵是工程在哪落地稅收就歸哪所有。筆者比較贊同長(zhǎng)三角地區(qū)需要兩省一市共同組成區(qū)域協(xié)調(diào)組織,這一組織必須有法人地位,有相應(yīng)的權(quán)力,但又不是全能政府,只須負(fù)責(zé)長(zhǎng)三角地區(qū)的規(guī)劃、交通、環(huán)保與旅游。

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