學校人事分配制度改革問答

1、學校人事分配制度改革問答 學校人事分配制度改革問答（2013 2013 年 12 12 月 24 24 日修訂） 日修訂）1、問：學校進行人事分配制度改革的依據(jù)是什么？ 、問：學校進行人事分配制度改革的依據(jù)是什么？答： 答：改革人事分配制度，簡而言之是由以下三方面因素驅(qū)動的，即一是國家和上海市的部署及要求，二是學校自身改革發(fā)展的需要，三是強化崗位管理、同時理順和簡化工資體系與結(jié)構(gòu)的需要。改革的總體政策依據(jù)是《中共中央、國務院關(guān)于推進事業(yè)

2、單位改革的指導意見》 和國務院辦公廳 《關(guān)于深化事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的意見》 、人事部教育部《關(guān)于高等學校崗位設(shè)置管理的指導意見》 、 《上海市其他事業(yè)單位實施績效工資的指導意見》 等文件。 其中， “健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的工作人員收入分配制度”是業(yè)已明確的主旨精神，也是學校順應國家改革大勢、促進自身發(fā)展、強化崗位管理、優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)、推進內(nèi)部激勵的訴求所在。2、問：人事分配制度改革的目的是什么？

3、、問：人事分配制度改革的目的是什么？答： 答：為了進一步推動學校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須突破制約發(fā)展的體制機制和隊伍建設(shè)兩大瓶頸。因此，以堅持目標導向、注意整體平衡、逐步推進改革為原則， 繼續(xù)深化作為體制機制重要內(nèi)容的人事管理與收入分配改革勢在必行。加強崗位管理是本次人事分配制度改革的核心內(nèi)容，對此必須充分強調(diào)，持續(xù)推進，廣泛宣傳。分配模式屬于體制機制中的“機制”問題，一定要和學校發(fā)展階段相適應， 但同時應該指出， 分配模式也反映并

4、且影響著學校發(fā)展階段的提升。1）通過人事分配制度改革，有利于提高教育教學質(zhì)量，有利于加強師資隊伍建設(shè)， 有利于調(diào)動教職工的積極性， 有利于深化校院兩級管理體制改革和提升人才培養(yǎng)水平。2）通過人事分配制度改革，進一步加強崗位聘任和考核評價，強調(diào)質(zhì)量導向，使教職工收入充分體現(xiàn)崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等因素，要堅持按勞分配、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，向教學科研一線教師傾斜，向關(guān)鍵崗位、業(yè)務骨干和做出突出成績的教職工傾斜， 逐步建立符合高校

5、特點、 體現(xiàn)崗位績效的薪酬制度。3）通過人事分配制度改革，建立機制健全、關(guān)系合理、調(diào)控有力、秩序規(guī)范的管理運行體系， 促進學校發(fā)展和體制機制創(chuàng)新， 逐步實現(xiàn)學校教職工人事管理與收入分配的科學化和規(guī)范化。4）通過人事分配制度改革，加大高層次人才隊伍建設(shè)力度，按國家政策和同類高校標準確定入選國家級人才計劃教師的薪酬， 制定配套政策， 進一步發(fā)揮高層次人才在提高學校教育質(zhì)量等方面的關(guān)鍵引領(lǐng)作用。叉學科、新型學科的優(yōu)質(zhì)人才明顯缺乏。5）現(xiàn)行政策

6、制約或影響了學校與兄弟院校的競爭力，特別是在高層次人才的引進和管理服務方面。6、問：現(xiàn)行收入分配制度存在哪些主要問題？ 、問：現(xiàn)行收入分配制度存在哪些主要問題？答： 答：目前學校發(fā)展的兩大瓶頸，一是體制機制、二是隊伍建設(shè)。尤其是現(xiàn)行的薪酬配套政策已經(jīng)成為引進和培養(yǎng)高層次學科帶頭人、 各類學術(shù)與技術(shù)骨干的重要制約因素。其他存在的主要問題有：1）只“計量”不“重質(zhì)”的導向仍然存在。2）自學校實行崗位津貼制度以來，經(jīng)多年的疊加和調(diào)整，目前名目

7、繁多，造成校崗位津貼構(gòu)成過分復雜， 有礙廣大教職工對自身利益的知情權(quán)和參與決策權(quán)。3）原有的各級各類人員的崗位津貼標準已經(jīng)被打亂，有些學院還將自籌的部分經(jīng)費也納入校崗位津貼一起統(tǒng)籌發(fā)放，令崗位津貼更趨繁雜。4）自2009 年以來，學校已連續(xù)三年增加投入，教職工收入普遍提高。由于這三年各級各類人員增資額差別較小， 相對而言， 高層次人員的增資幅度就偏小，這就造成了在中級職稱及以下人員的工資收入已經(jīng)與在滬同類部屬高校的同類人員基本相當?shù)耐瑫r

8、， 我校高級職稱人員、 特別是正高職稱人員卻明顯低于在滬同類部屬高校的同類人員的局面。學校在高端人才的競爭上處于明顯的劣勢。5）沒有充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用，尚未形成在績效工資分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務骨干和做出突出成績的工作人員傾斜等的激勵機制。7、問：學校人事分配制度改革的主要內(nèi)容有哪些？ 、問：學校人事分配制度改革的主要內(nèi)容有哪些？答： 答：1）加強人員的崗位聘任和管理。 2）規(guī)范和理順教職工的收

9、入結(jié)構(gòu)。 3）厘清和調(diào)整校崗位津貼標準。4）完善考核評價制度。 5）改革校獎勵津貼核撥和發(fā)放辦法。8、問：人事分配制度改革是不是就是漲工資？ 、問：人事分配制度改革是不是就是漲工資？答： 答：應該講，人事分配制度改革是根據(jù)學校自身發(fā)展的需要，對現(xiàn)有的制度進行結(jié)構(gòu)性改造，以使該制度體現(xiàn)科學性、規(guī)范性，在崗位管理和激勵約束等方面起到更明確、更顯著的作用。自然，提高教職工的收入水平、使大家能夠分享到學校發(fā)展的收益是本次人事分配制度改革的成果之