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1、空間科學(xué)工程項(xiàng)目,從立項(xiàng)到完成的各個(gè)環(huán)節(jié)都與不同階段、不同側(cè)重的評(píng)估聯(lián)系在一起.國內(nèi)目前多采用國際科學(xué)界公認(rèn)的"同行評(píng)議"方法,以專家評(píng)審會(huì)的方式,來開展工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、到過程管理、驗(yàn)收和跟蹤評(píng)估工作.在實(shí)踐中,顧及中國的國情特色,我們的評(píng)估專家很難在公開場(chǎng)合展開爭(zhēng)論,也不愿意對(duì)他人的研究工作給予直率的批評(píng)和建議.該文通過對(duì)科研項(xiàng)目評(píng)估方法的系統(tǒng)研究,對(duì)空間科學(xué)和空間科學(xué)工程項(xiàng)目人在研究特性進(jìn)行了分析;解析了國內(nèi)外空間科學(xué)工程項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)
2、估案例;對(duì)定性與定量結(jié)合的評(píng)估方法在空間科學(xué)工程項(xiàng)目立項(xiàng)中應(yīng)用的合理性和有效性進(jìn)行了討論,最終選定層次分析法作為我們建模的數(shù)學(xué)方法;詳細(xì)敘述了建立指標(biāo)體系、判斷矩陣和模型的過程.通過走訪、咨詢涉及研究院所、大學(xué)、基金委員會(huì)、政府機(jī)關(guān)等相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)家、技術(shù)專家和管理專家,選取了5個(gè)一級(jí)評(píng)估指標(biāo)、13個(gè)二級(jí)評(píng)估指標(biāo),41個(gè)三級(jí)評(píng)估指標(biāo),建立了基于層次分析法的立項(xiàng)評(píng)估模型,并應(yīng)用實(shí)例進(jìn)行了檢驗(yàn).該模型具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)主要針對(duì)空間科學(xué)
3、工程項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估階段建立.只要對(duì)所設(shè)立的多級(jí)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)、符合某一類學(xué)科領(lǐng)域特點(diǎn)的修改,征詢學(xué)科領(lǐng)域?qū)<液鸵酝u(píng)審、評(píng)估中意見和經(jīng)驗(yàn),重新建立新的指標(biāo)體系和判斷矩陣,可以將此模型應(yīng)用于其它領(lǐng)域的立項(xiàng)評(píng)估.(2)定性與定量評(píng)估的有機(jī)結(jié)合,改變了過去在空間科學(xué)工程項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估中,僅依靠專家評(píng)審委員會(huì)的定性評(píng)審意見的做法,是立項(xiàng)評(píng)估方法的一種新的嘗試.(3)模型將項(xiàng)目立項(xiàng)中復(fù)雜的問題分解成若干相地簡(jiǎn)單的層次、逐層分析,通過對(duì)每一指標(biāo)及指標(biāo)
4、重要性的兩兩比較,大大提高了決策的有效性、可靠性和可行性.這是一種在實(shí)踐中較為簡(jiǎn)單、可行的評(píng)估方法,具有較強(qiáng)的可操作性.(4)根據(jù)模型得出的對(duì)各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的分值結(jié)果,一方面可以細(xì)致分析專家們的看法;另一方面,可據(jù)以對(duì)專家們給予分值較低的指標(biāo)所表示的方面進(jìn)行分析,從而形成今后管理部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中必須加強(qiáng)的工作重點(diǎn),有利于指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的實(shí)踐.建議在今后的研究和實(shí)踐中,將立項(xiàng)評(píng)估加以拓展,使該方法應(yīng)用于項(xiàng)目事中、事后階段的評(píng)估,以完成
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