新時(shí)期高校參與農(nóng)民工培訓(xùn)問(wèn)題研究.pdf

1、隨著工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大規(guī)模向城市流動(dòng)，形成了一個(gè)介于農(nóng)民和工人之間龐大的新型弱勢(shì)群體“農(nóng)民工”?！稗r(nóng)民工”的形成具有歷史的必然性。20世紀(jì)80年代，改革開(kāi)放初期形成了一種社會(huì)流動(dòng)現(xiàn)象，叫做“民工潮”。80年代以后把這些流動(dòng)人口稱(chēng)為“民工”，后來(lái)逐漸稱(chēng)為“農(nóng)民工”。這是一個(gè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代具有歧視性的特殊稱(chēng)謂。如今，這個(gè)群體已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)階層。 農(nóng)民工與城市的其他勞動(dòng)者不同，他們是一個(gè)非正式、非固

2、定、收入低廉、無(wú)城市戶口、無(wú)城市居民待遇和社會(huì)保障、多數(shù)還要返回農(nóng)村的人群。他們由于文化素質(zhì)較低，也沒(méi)有掌握更多的生存技能，除少數(shù)農(nóng)民工通過(guò)自己的努力能找到比較好的工作，大多數(shù)農(nóng)民工都從事著簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，人格也得不到社會(huì)的尊重。同時(shí)，農(nóng)民工素質(zhì)的高低決定了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平。所以，提高農(nóng)民工素質(zhì)，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)意義重大。研究解決好農(nóng)民工的培訓(xùn)問(wèn)題，關(guān)系到“三農(nóng)”問(wèn)題的根本解決，也關(guān)系到社會(huì)的公平正義與和諧穩(wěn)定

3、。 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)都是以中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心等農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)為培訓(xùn)主體，但是這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)模式單一，培訓(xùn)質(zhì)量一直很難提高。近幾年，一些農(nóng)業(yè)高等院校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校也加入到培訓(xùn)農(nóng)民工的行列中來(lái)，并逐漸成為農(nóng)民工培訓(xùn)的一支補(bǔ)充力量。然而，這些培訓(xùn)學(xué)校大多限于職業(yè)類(lèi)院校，很多普通綜合類(lèi)高校還沒(méi)有參與到農(nóng)民工的培訓(xùn)中來(lái)?；诟咝Ｘ?fù)有的“社會(huì)責(zé)任”和具有的“社會(huì)服務(wù)”功能，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，所有高校都有責(zé)任和義務(wù)把培

4、訓(xùn)農(nóng)民工這種“社會(huì)服務(wù)”真正惠及給廣大農(nóng)民工群體，使農(nóng)民工培訓(xùn)的質(zhì)量得到真正提升。 本文的寫(xiě)作是按照文獻(xiàn)綜述、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題以及解決問(wèn)題這樣的邏輯順序展開(kāi)的。全文共分四個(gè)部分，第一部分主要介紹相關(guān)文獻(xiàn)、本文研究的方法和思路、目標(biāo)和意義以及創(chuàng)新與不足；第二部分主要介紹了高校參與農(nóng)民工培訓(xùn)的相關(guān)概念和理論依據(jù)，對(duì)“高?！?、“農(nóng)民工”、“農(nóng)民工培訓(xùn)”三個(gè)概念做了相關(guān)界定，并對(duì)“人力資本理論”、“人的全面發(fā)展理論”、“高校責(zé)任理論”

5、和“高校服務(wù)理論”等與高校參與農(nóng)民工培訓(xùn)的相關(guān)性進(jìn)行了分析，為論文的模型建構(gòu)奠定理論基礎(chǔ)；第三部分考察了我國(guó)高校參與農(nóng)民工培訓(xùn)的歷史發(fā)展，主要介紹了北京大學(xué)校長(zhǎng)蔡元培發(fā)起創(chuàng)辦“校役夜班”、南開(kāi)大學(xué)等與宴陽(yáng)初合辦“華北農(nóng)村建設(shè)協(xié)進(jìn)會(huì)”、中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)吳玉章發(fā)起創(chuàng)辦“工農(nóng)速成中學(xué)”的情況，總結(jié)了農(nóng)民工培訓(xùn)的歷史經(jīng)驗(yàn)，為現(xiàn)代高校參與農(nóng)民工培訓(xùn)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒；第四部分，在以上分析的基礎(chǔ)上，對(duì)新時(shí)期我國(guó)高校參與農(nóng)民工培訓(xùn)模型進(jìn)行建構(gòu)。這個(gè)模型是以