新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心研究.pdf

1、自2001年國(guó)務(wù)院體改辦等部門在《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出“在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可轉(zhuǎn)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能”后，全國(guó)許多濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)變成農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，將村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)變成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在我國(guó)是一個(gè)新興的衛(wèi)生服務(wù)形式，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為原來(lái)農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系的樞紐，由其轉(zhuǎn)型而來(lái)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的發(fā)展問(wèn)題成為農(nóng)村地區(qū)社區(qū)服務(wù)模式推行的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的社區(qū)

2、衛(wèi)生服務(wù)模式試點(diǎn)工作取得了一定成就，但也存在諸多問(wèn)題：功能定位不能貼合農(nóng)村社區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)需求、“重醫(yī)療、輕預(yù)防”的運(yùn)作模式并未從根本上得以改變、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員匱乏等。本文以正義理論、基本公共服務(wù)均等化理論、可持續(xù)發(fā)展理論為理論基礎(chǔ)，選擇南京市江寧區(qū)祿口鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為個(gè)案，考察個(gè)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心十余年來(lái)的發(fā)展歷程，分析農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展所取得的成果和問(wèn)題，從調(diào)整功能定位、優(yōu)化管理體系、強(qiáng)化人才培養(yǎng)