政府公共服務視角下東海縣水晶產業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、地方特色產業(yè)經濟是當?shù)貐^(qū)域經濟的重要組成部分，研究地方政府公共服務，對探究如何更好的扶持地方特色產業(yè)發(fā)展具有重要的意義。當前，建設服務型政府已是我國社會發(fā)展的一大趨勢，政府公共服務又是建設服務型政府的一個重要組成部分，也是能夠確保實現(xiàn)小康社會最終目標、推進社會建設的一個重要方面。探索地方政府為區(qū)域經濟發(fā)展提供公共服務，對地方發(fā)展其特色經濟、品牌經濟都提供強有力的理論支持。
　　東?？h在水晶產業(yè)發(fā)展方面具有得天獨厚的資源優(yōu)勢，天然水

2、晶的儲量、質量均居全國之首，東海水晶從“提籃小賣”的馬路市場開始起步，從簡單的磨制項鏈、眼鏡等產品做起，發(fā)展到今天涵蓋二十余個大類、上千個品種的水晶產業(yè)，成為當?shù)氐奶厣a業(yè)，帶動了當?shù)亟洕陌l(fā)展，提高當?shù)鼐蜆I(yè)率，獲得了世界水晶之都的稱號。這其中不僅有其自身的發(fā)展因素也離不開地方政府的扶持，幾乎沒有人系統(tǒng)的從政府的角度研究分析過東海水晶發(fā)展的問題，因此，本文選取了從政府公共服務的視角來分析研究。
　　本文主要結合文獻分析法、對比分析

3、法、政策研究法，從政府公共服務的角度分析研究如何促進東?？h水晶產業(yè)更好的發(fā)展，提升當?shù)亟洕б?。文章的正文共分四個部分。首先，介紹相關理論的闡述，地方政府、公共服務理念，產業(yè)扶持政策，地方政府與區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展之間的相互關系等。其次，分析當前東海水晶產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。近年來，由于人才、工藝等因素的制約，水晶加工粗放、產品單一，導致產業(yè)層次較低。原有的水晶項鏈、水晶眼鏡等粗加工的產品已經無法滿足市場需求。經過多年來地方政府的扶持和

4、規(guī)范管理，目前東海水晶從業(yè)人員超過25萬人，其中有近萬人常年在巴西、馬達加斯加等地從事水晶海外貿易，擁有各種類別水晶加工企業(yè)3000多家，年產水晶首飾3000萬件、水晶工藝品500萬件，年交易額破150億元。水晶產業(yè)已經成為支撐地方發(fā)展的富民產業(yè)、特色產業(yè)、文化產業(yè)和旅游產業(yè)。但隨著水晶產業(yè)的不斷發(fā)展出現(xiàn)了瓶頸期。由于原材料的過度開采，且東海本地水晶品種較少，資源的制約日趨明顯；水晶制品多為觀賞價值沒有實用價值，水晶發(fā)展方式單一；產品設

5、計等高端人才缺少、代表性名品缺乏等系列問題日趨凸顯。再次，本文分別在國內國外各舉了兩個案例，均是政府扶持本土特色產業(yè)發(fā)展的典型案例，建設區(qū)域品牌，吸引投資壯大產業(yè)集群，推動地方經濟發(fā)展，從中總結一些經驗，實施整體營銷戰(zhàn)略，打造品牌理念。根據(jù)國內外的先進案例成功做法，系統(tǒng)總結出啟示與經驗，最后，針對目前水晶產業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題，從政府公共服務的角度提出對東海發(fā)展水晶產業(yè)行之有效的對策建議。
　　通過對東?？h水晶產業(yè)發(fā)展問題的研究，得出

6、了如下結論：東?？h需完善一個體系、打造四大載體、建設一批文化平臺。即構建以天然水晶為主導、以彩色寶石為拓展、以人造水晶為突破的水晶珠寶玉石特色產業(yè)體系，打造具有全球影響力的水晶產業(yè)集群；完善一城一館兩園，尤其是新建的中捷水晶產業(yè)合作園。建設利用好兩年一屆的水晶節(jié)等文化平臺進一步提升東海水晶知名度、美譽度。大力發(fā)展水晶加工業(yè)，打造與水晶產業(yè)發(fā)展相適應的市場體系，培育龍頭企業(yè)作為支撐，樹立水晶產業(yè)品牌，引進多層次人才，創(chuàng)新水晶文化產業(yè)，完善