基礎(chǔ)教育的不公平問題初探——以六安市為例.pdf

1、目前,我國正處在社會轉(zhuǎn)型期,社會各方面、各領(lǐng)域都處在一個新舊交替的狀態(tài),各種矛盾和沖突亦在所難免,其中教育公平作為一個伴生性的問題正日益突顯。
　　教育公平是社會公平的重要內(nèi)容,是社會公平在教育領(lǐng)域的延伸。社會全面轉(zhuǎn)型的今天,實現(xiàn)教育公平已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的焦點。基礎(chǔ)教育作為公共教育的重要環(huán)節(jié),具有全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的特征。這一階段的教育,對個人發(fā)展而言,是個人終身發(fā)展的起點;對社會發(fā)展而言,是社會發(fā)展的平衡器和穩(wěn)定器,是

2、保障其他階段教育公平的前提。正是基于基礎(chǔ)教育在公共教育體系中如此關(guān)鍵和重要的地位,本文將基礎(chǔ)教育公平作為研究教育公平的切入口,并從社會學(xué)的角度來研究分析基礎(chǔ)教育不公平的問題,具有一定的理論意義和現(xiàn)實意義。
　　本文通過實際研究案例的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)我國基礎(chǔ)教育存在教育經(jīng)費投入、師資力量、重點與非重點學(xué)校、不同家庭背景和不同階層子女受教育不公平等方面的問題,探討了造成這些不公平現(xiàn)象的深層次原因。本文認(rèn)為,基礎(chǔ)教育不公平,很大程度上不是

3、教育者和受教育者自身的原因造成的,而主要是因為教育政策上的缺失、失誤所造成的,一些不公平現(xiàn)象甚至在錯誤的政策的保駕護(hù)航下“合法化”、“制度化”,導(dǎo)致了基礎(chǔ)教育不公平的惡性循環(huán),愈演愈烈。究其具體原因,主要包括轉(zhuǎn)型期政府教育行政管理職能的缺失、基礎(chǔ)教育的盲目市場化、基礎(chǔ)教育政策的精英化取向等。在論述過程中,本文運用沃爾澤的“宰制”理論分析了基礎(chǔ)教育不公平現(xiàn)象,提出必須保持基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的獨立性,才能防止金錢和權(quán)力領(lǐng)域的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成教育領(lǐng)域的優(yōu)

4、勢,才能保障教育公平。
　　對于如何進(jìn)一步促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,本文也提出了一些具有針對性的建議和對策,以期為解決現(xiàn)實的基礎(chǔ)教育不公平問題提供新的思路。如強(qiáng)化政府的職能,保證義務(wù)教育經(jīng)費的穩(wěn)定供給,制定城鄉(xiāng)一體化的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),實施區(qū)域內(nèi)教育資源共享政策以及對弱勢地區(qū)和弱勢群體采取補(bǔ)償措施等。
　　就我國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)實而言,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平,這將是在今后相當(dāng)長的一段時