高等學校財務管理體制研究.pdf

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2、’學位論文作者簽名：／爹＼< 愛手憎了年j f l 月習日經指導教師同意，本學位論文屬于保密，在 年解密后適用本授權書。指導教師簽名： 學位論文作者簽名：解密時間： 年 月 日各密級的最長保密年限及書寫格式規(guī)定如下：摘要摘 要隨著市場經濟的建立和高等教育體制改革的深入，使高等學校財務管理呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展趨勢：以政府撥款為主要經費來源的格局正在被開放型、多元化的籌資辦學形式所替代，高校辦學的社會開放度越來越高，不僅招生就業(yè)與社會密切

3、聯(lián)系，而且也與社會存在大量的資金往來。學校財務管理水平的高低直接影響和制約著學校的發(fā)展。而財務管理體制是高校財務管理的基礎，是財務管理工作的核心內容，是組織財務活動、劃分財權和處理財務關系的一項根本制度。因此，在這新的形勢下，高校的財務管理必須樹立科學的發(fā)展觀，改革原有的財務管理體制，轉換運營機制，促進高等學校的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。本論文在詳細介紹財務管理體制理論的基礎上，對我國高等學校財務管理體制改革歷程進行了簡要回顧，綜合運用經濟學

4、、管理學、教育學等多學科知識，運用歷史分析與現(xiàn)實分析相結合，規(guī)范分析、對比論證等方法，在對國內外高校財務管理體制現(xiàn)狀及成因客觀分析的基礎上，針對當前高校財務管理中所面臨的主要問題，管理權限的劃分問題，提出了“定額撥款，預算包干，統(tǒng)一領導，分級管理，多方籌資，調劑使用，建立基金，自我發(fā)展”的新財務管理體制。本文研究的主要目的，是使高等學校的財務工作更加符合社會主義市場經濟體制下多種渠道籌措資金的要求，符合國際慣例的會計模式，建立起順暢的運

5、行機制、核算體系，使會計核算與市場經濟諸要素緊密結合。以改變過去那種經濟責任不到位、財力比較分散、學校宏觀調控能力差、財經工作順序不暢通的舊財務體制。按照《高等學校財務制度》的規(guī)定，改革財務管理體制根本就是要建立一種基于現(xiàn)代大學制度下行之有效的大財務、大預算、大收入、大支出、大調控的財務管理體制。本文采用創(chuàng)新的提出了創(chuàng)新點：1 ．提出了優(yōu)化的高校財務管理體制即構建“定額撥款，預算包干，統(tǒng)一領導，分級管理，多方籌資，調劑使用，建立基金，自