環(huán)境司法實(shí)證研究——以山西環(huán)境訴訟案件為例.pdf

1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公眾環(huán)境意識(shí)的提高，環(huán)境糾紛越來越多的出現(xiàn)在人們的生活中。環(huán)境糾紛因?yàn)樯婕暗絿?yán)重的環(huán)境污染事件和不特定多數(shù)人的環(huán)境權(quán)益，所以具有涉及范圍廣、影響大的特點(diǎn)。為了有效的解決環(huán)境糾紛，化解可能因此出現(xiàn)的社會(huì)矛盾，環(huán)境糾紛解決機(jī)制的研究，已成為環(huán)境法學(xué)界的一個(gè)研究熱點(diǎn)。其中，環(huán)境訴訟作為最權(quán)威的環(huán)境糾紛解決機(jī)制和終局性的救濟(jì)手段，以其特有的優(yōu)勢(shì)被廣泛的應(yīng)用于環(huán)境糾紛的解決過程中。本文著力于運(yùn)用實(shí)證研究的方法，通過對(duì)環(huán)境訴訟案

2、件數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，分析我國(guó)環(huán)境訴訟中存在的一些限制環(huán)境訴訟發(fā)展的因素，并提出了完善環(huán)境訴訟的建議。
　　第一部分:“環(huán)境司法概述”。文章首先對(duì)環(huán)境司法的概念和特殊性進(jìn)行了界定和分析，認(rèn)為環(huán)境司法是司法機(jī)關(guān)適用刑事、民事、行政方面的實(shí)體法和程序法處理各種涉及到環(huán)境權(quán)益的刑事、民事和行政訴訟案件的過程。環(huán)境訴訟因?yàn)樘幚淼沫h(huán)境糾紛不同于以往的糾紛形式，而使得環(huán)境訴訟在訴訟標(biāo)的、原告范圍和訴訟雙方當(dāng)事人的訴訟地位方面具有特殊性。其次，介紹

3、了環(huán)境訴訟案件的類型。依據(jù)被訴對(duì)象影響環(huán)境行為的種類將環(huán)境訴訟案件分為環(huán)境民事訴訟案件、環(huán)境行政訴訟案件和環(huán)境刑事訴訟案件等三個(gè)類型。最后，對(duì)環(huán)境訴訟案件辦案的法律依據(jù)進(jìn)行了論述。分別從環(huán)境民事訴訟、環(huán)境行政訴訟和環(huán)境刑事訴訟論述了環(huán)境訴訟的法律依據(jù)。
　　第二部分:“山西省環(huán)境訴訟案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析”。這一部分主要包括三個(gè)方面，通過對(duì)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)了兩方面的內(nèi)容，即環(huán)境訴訟的特征和環(huán)境訴訟中存在的問題。第三個(gè)方面則是對(duì)環(huán)境訴訟中存在

4、問題的分析結(jié)論。
　　首先，通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)了山西省環(huán)境訴訟存在的一些特征。第一，環(huán)境訴訟的地域性特征明顯;第二，環(huán)境訴訟案件呈現(xiàn)出總體增長(zhǎng)趨勢(shì)，但個(gè)別年份略有起伏。其次，環(huán)境訴訟案件數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn)了一些問題。第一，雖然我國(guó)公民的法律意識(shí)得到了極大的提高，但當(dāng)環(huán)境權(quán)益受到侵害仍然很少有人通過司法途徑尋求救濟(jì);第二，環(huán)境訴訟以環(huán)境刑事訴訟居多，并且案由分布主次分明;第三，環(huán)境民事訴訟和環(huán)境行政訴訟數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定，但是環(huán)境刑事訴訟的數(shù)量

5、在逐步增加。最后，對(duì)上述問題存在的原因進(jìn)行了分析，得出了公民環(huán)保意識(shí)和環(huán)境訴訟意識(shí)不強(qiáng)以及傳統(tǒng)法律文化仍然對(duì)公民參與環(huán)境訴訟有深刻影響的結(jié)論。
　　第三部分:“山西省環(huán)境法判例個(gè)案分析”。通過對(duì)發(fā)生在山西省的三個(gè)典型的環(huán)境訴訟案例進(jìn)行分析，指出在環(huán)境訴訟制度上存在的以下三個(gè)問題:第一現(xiàn)行環(huán)境訴訟制度的原告范圍狹窄;第二，現(xiàn)有的環(huán)境訴訟的訴訟費(fèi)用制度和訴訟鑒定制度，不適應(yīng)環(huán)境訴訟特殊需求，不利于公民進(jìn)行環(huán)境訴訟;第三，環(huán)境訴訟的取證

6、以及證明責(zé)任的分配不利于普通公民進(jìn)行環(huán)境訴訟。
　　第四部分:“完善環(huán)境司法實(shí)踐的對(duì)策”。在從調(diào)研數(shù)據(jù)和典型案例兩方面分析了山西省環(huán)境訴訟的現(xiàn)狀和影響環(huán)境訴訟發(fā)展因素的基礎(chǔ)上，筆者提出了三點(diǎn)完善建議:第一，加強(qiáng)環(huán)境法學(xué)的理論研究工作，減少環(huán)境法理論空白和爭(zhēng)議，為環(huán)境立法、執(zhí)法和司法提供完善的法律依據(jù)。與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)保和環(huán)境法制的宣傳教育，提高我國(guó)公民的環(huán)保意識(shí)和環(huán)境法治意識(shí);第二，針對(duì)環(huán)境訴訟案件的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)公平、合理的環(huán)境