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文檔簡介
1、煤礦采空區(qū)是伴隨著煤礦的開辦就已存在,并隨著煤礦的不斷發(fā)展而采空區(qū)面積和范圍不斷擴(kuò)大。特別是近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,對能源需求量的迅猛增長,特別是煤電的需求量的增加,促使對煤炭資源的新一輪過度開采。隨著煤價的一路飆升,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益,置基本民生于不顧,肆意過度開挖造成大面積的采空塌陷,致使大量農(nóng)田毀壞、房屋倒塌、水源枯竭、道路斷裂,采空區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活遭受嚴(yán)重影響和破壞。加上政策滯后,地方政府處置不當(dāng),
2、農(nóng)民生產(chǎn)生活問題未得到有效的根本性的解決。采空區(qū)農(nóng)民對當(dāng)?shù)卣兔浩笤孤曒d道矛盾重重,并時有激化,農(nóng)民集體去煤礦聚集鬧事和上訪告狀的群體性事件時有發(fā)生,筆者曾調(diào)查走訪了家鄉(xiāng)山西柳林縣張家垣村采煤塌陷區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,所到之處不是殘垣斷壁、就是荒蕪的土地,枯竭的水井和污染的空氣,愁苦的群眾也往往以最簡單最原始的方式成群地聚集在煤企或鄉(xiāng)政府的門前,表達(dá)他們最簡單的訴求,爭取他們作為人最低限度的權(quán)利:生存的權(quán)利。伴隨著調(diào)查的深入,筆者痛感身處煤炭
3、資源之鄉(xiāng)人民生活之苦,生產(chǎn)之低下,生態(tài)之惡劣,憲法賦予公民基本權(quán)利之喪失。
為此,筆者通過對家鄉(xiāng)煤礦采空區(qū)農(nóng)民生活狀況和基本權(quán)利深入調(diào)查研究、認(rèn)真分析問題存在之根源和解決應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上,完成了本文的寫作。全文共分三個部分:
第一章提出了張家垣村煤礦采空區(qū)農(nóng)民問題現(xiàn)狀,通過該村歷史與現(xiàn)實的對照分析,提出該村面臨的現(xiàn)實問題和農(nóng)民憲法權(quán)利受到的侵害。
第二章分析了造成了采空塌陷區(qū)系列問題的原因,既包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)民權(quán)
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