論農(nóng)民權(quán)利的缺失和保護(hù).pdf

1、中國長期以來一直存在著歧視農(nóng)民的問題，農(nóng)民的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利以及社會(huì)權(quán)利普遍缺失，社會(huì)地位低下，處于社會(huì)底層，成為中國最大的弱勢群體。農(nóng)民的權(quán)利受侵害，淪為弱勢群體，這固然與農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的自身特征因素有關(guān)，但更大程度上是由于一系列歧視農(nóng)民的政策和制度安排的束縛，在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略，以農(nóng)補(bǔ)工、以鄉(xiāng)養(yǎng)城的發(fā)展模式以及二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的限制下，農(nóng)民權(quán)益不斷被侵害，農(nóng)民與市民相比差距懸殊。農(nóng)民淪為弱勢的直接原因在于國家對資源的不平等分配，

2、農(nóng)民缺少發(fā)展的機(jī)會(huì)和途徑，其根本原因在于國家權(quán)力對農(nóng)民權(quán)利的忽視和侵犯導(dǎo)致農(nóng)民權(quán)利的缺失，使農(nóng)民不可避免地邊緣化和底層化，集中表現(xiàn)在政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和社會(huì)權(quán)益受損。因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民弱勢地位的轉(zhuǎn)變就必須充分保護(hù)農(nóng)民的權(quán)利，限制國家權(quán)力，以公平正義的理念合理分配國家資源，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)方面賦予農(nóng)民自我發(fā)展的機(jī)會(huì)，建立農(nóng)民組織，提高農(nóng)民自我保護(hù)的能力，制定《農(nóng)民權(quán)利保護(hù)法》給予農(nóng)民特別保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與其他社會(huì)階層