20世紀(jì)80年代張友漁的立憲思想研究.pdf

1、張友漁是我國(guó)著名的法學(xué)家、政治學(xué)家，堅(jiān)定的馬克思主義信仰者和無產(chǎn)階級(jí)思想家。他是我國(guó)民主政治和法治建設(shè)的積極引領(lǐng)者和推動(dòng)者，為我國(guó)的民主憲政理論和實(shí)踐的建設(shè)與發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
　　張友漁在早期就已經(jīng)將憲政與立憲政治、民主政治緊密結(jié)合在一起，讓人們知道它們之間的關(guān)系是密不可分、缺一不可、辯證統(tǒng)一的。這是張友漁在民國(guó)時(shí)期對(duì)憲政的見解。建國(guó)初到改革開放初期，對(duì)于張友漁來說，更重要的則是從實(shí)質(zhì)層面來對(duì)憲政概念予以闡述的。張友漁擺

2、脫了形式定義的束縛與羈絆，大體將憲政概念歸結(jié)為“四個(gè)要素”與“一個(gè)統(tǒng)一”。這“四個(gè)要素”即“憲法、民主、法治和人權(quán)”，“一個(gè)統(tǒng)一”即“人民民主專政”。在憲政制度框架下，張友漁對(duì)人民民主專政理論的論述主要涵蓋以下幾個(gè)方面：第一，人民民主專政在實(shí)質(zhì)上仍然是無產(chǎn)階級(jí)專政；第二，人民民主專政具有鮮明的中國(guó)特色；第三，我國(guó)人民民主專政還具有自己的優(yōu)點(diǎn)；最后，人民民主專政必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
　　張友漁所主張的民主立憲，強(qiáng)調(diào)在民主原則和

3、民主政治基礎(chǔ)上的立憲，才可能制定出符合人民根本利益、體現(xiàn)“真民主”，而不是“假民主”、甚至“反民主”的憲法。張友漁的民主立憲思想主要由民主立憲權(quán)、民主立憲機(jī)關(guān)和民主立憲程序三個(gè)部分構(gòu)成。在張友漁看來，民主立憲權(quán)必須并且只能是屬于人民自己的權(quán)利，但同時(shí)這并不表示全體人民都必須直接參與整個(gè)民主立憲的過程。民主立憲機(jī)關(guān)是有權(quán)制定、批準(zhǔn)、通過國(guó)家憲法的法定機(jī)關(guān)。張友漁認(rèn)為，全國(guó)人大實(shí)質(zhì)上就是民主立憲機(jī)關(guān)，這點(diǎn)可以結(jié)合我國(guó)的憲法原理和憲政實(shí)踐來予

4、以佐證。民主立憲程序，是指依據(jù)民主原則由民主立憲機(jī)關(guān)制定憲法所須經(jīng)過的各個(gè)階段和步驟組成的整個(gè)民主立憲過程。張友漁對(duì)1982年憲法的優(yōu)越性作了充分地論證。他明確提出，1982年憲法是新時(shí)期中國(guó)迄今為止最好的一部憲法。綜合分析張友漁立憲思想中的各種學(xué)術(shù)主張，還可以歸納出他的三個(gè)總的立憲原則，即：第一，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則；第二，堅(jiān)持社會(huì)主義的原則；第三，堅(jiān)持社會(huì)主義民主的原則。
　　法治是張友漁在中華人民共和國(guó)建立后立憲思想的核

5、心，也是他的整個(gè)憲政思想體系自始至終必須貫徹的一條基本原則。張友漁對(duì)法治的詮釋和理解不僅僅停留于表面形式，更多的是對(duì)法治思想合理內(nèi)核的深刻把握。首先，張友漁以法治的特征為切入點(diǎn)來對(duì)法治進(jìn)行理性地解釋。其次，張友漁主張的法治同中國(guó)傳統(tǒng)意義上的所謂“法治”嚴(yán)格區(qū)別開來。最后，張友漁所論述的法治是以民主政治為基礎(chǔ)的法治。20世紀(jì)80年代，張友漁在人權(quán)領(lǐng)域的研究主要針對(duì)的是人權(quán)范疇的一些具體問題、實(shí)際問題，而不是只停留在對(duì)人權(quán)問題進(jìn)行抽象地宏觀