美國政府信息公開制度的歷史考察.pdf

1、本文主要采取歷史的方法,對美國兩百多年來政府信息公開制度的歷史進行分析、歸納,劃分為基本權利的確立期、法制建設的初探期、法律體系的建成期以及信息公開制度發(fā)展期四個時期。分析了美國政府信息公開制度的基本框架為:歷史文化傳統(tǒng)是政府信息公開制度的社會基礎,公民知情權的確立是政府信息公開制度的思想保證,健全的法律體系是政府信息公開的制度保證,界定公開和保密兩者的關系是政府信息公開制度的首要任務,信息技術的廣泛應用是政府信息公開制度的重要推力,各

2、種文化機構是政府信息公開制度的重要補充。根據(jù)不斷發(fā)展的實踐,及時調整完善法規(guī)體系,不斷吸收和應用現(xiàn)代信息技術的最新成果是美國政府信息公開制度發(fā)展的趨勢所在。剖析了美國政府信息公開制度在公眾權利保障、政府對經(jīng)濟利益的追求、費用爭議、回復時限、權利救濟機制以及與信息服務業(yè)發(fā)展之間存在悖論等方面面臨的問題。
　　 發(fā)現(xiàn)規(guī)律的目的在于運用規(guī)律指導實踐。筆者在借鑒美國政府信息公開制度發(fā)展、演變規(guī)律的基礎上,圍繞政府和公眾觀念的轉變、構建完