完善我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障制度問題研究.pdf

1、黨的十六屆四中全會(huì)明確提出構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，和諧社會(huì)的核心要求是公平正義、民主法制、安定有序、誠(chéng)信友愛、充滿活力和人與自然和諧相處。完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度，保障農(nóng)民的身體健康，維護(hù)農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，保護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益無疑是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。2003年，我國(guó)正式建立起了針對(duì)農(nóng)民的醫(yī)療保障制度，廣大農(nóng)村居民擺脫了上世紀(jì)80年代以來無任何醫(yī)療保障的困境，健康保障狀況有了明顯的改善。但由于制度建設(shè)初期我國(guó)的特

2、殊國(guó)情使然，新建立的農(nóng)村醫(yī)療保障制度還存在諸如法制建設(shè)滯后、醫(yī)療保障資金籌集難、醫(yī)療保障基金道德風(fēng)險(xiǎn)大等突出問題，一直以來困擾農(nóng)民的“看病貴，看病難”問題始終沒有在醫(yī)療保障制度建立后得到有效解決，農(nóng)村因病致貧因病返貧現(xiàn)象依然頻頻發(fā)生，農(nóng)民的健康仍是引發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的最不穩(wěn)定因素?！稗r(nóng)村穩(wěn)則天下安”。占據(jù)著中國(guó)人口絕大多數(shù)的農(nóng)民的醫(yī)療保障問題得不到妥善解決，就沒有廣大農(nóng)村社會(huì)的安定，我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)也只能是愿望中的烏托邦。因此，只

3、有在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中不斷補(bǔ)齊農(nóng)村醫(yī)療保障這塊短板，才能促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的整體和諧。完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度，顯得迫切而必要。
　　本篇共分六個(gè)部分，第一部分，主要介紹農(nóng)村醫(yī)療保障制度的基本情況，包括定義，特征，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障的基本內(nèi)容及完善我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障制度的必要性。解答了什么是醫(yī)療保障制度，我國(guó)為什么要建立完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度等問題。第二部分，詳細(xì)描述了我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障制度的產(chǎn)生經(jīng)過及發(fā)展

4、歷程。第三部分，具體介紹了我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障的發(fā)展現(xiàn)狀，在研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過深入分析，揭示出目前我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障制度存在的突出問題及系統(tǒng)分析引出這些問題的原因，為后文的農(nóng)村醫(yī)療保障制度設(shè)計(jì)及處理對(duì)策部分設(shè)置鋪墊。第四部分，重點(diǎn)介紹了幾個(gè)主要國(guó)家的農(nóng)村醫(yī)療保障制度情況，詳細(xì)分析德國(guó)、日本、巴西農(nóng)村醫(yī)療保障制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，指出其給我國(guó)建立完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度帶來的啟示。第五部分，立足于我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障發(fā)展實(shí)際和發(fā)展預(yù)期，為農(nóng)村醫(yī)療保障進(jìn)