外資并購中國有資產(chǎn)流失法律問題研究.pdf

1、本文對外資并購中國有資產(chǎn)流失法律問題進(jìn)行了研究。隨著我國國有企業(yè)的改革,國有資產(chǎn)管理不完善的問題也擺在眼前。經(jīng)過數(shù)十年的積累,我國國有資產(chǎn)數(shù)量已十分巨大。但目前為止,卻僅有一部《企業(yè)國有資產(chǎn)法》對經(jīng)營性國有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整。國有資產(chǎn)得不到良好的經(jīng)營管理,便很容易發(fā)生流失。同時,隨著我國改革開放政策的執(zhí)行,我國國內(nèi)市場越來越吸引外國投資者。我國政府也歡迎外資參與我國國有企業(yè)改革的進(jìn)程。而并購正逐漸成為外商投資的主流方式。外資并購在推動我國國有

2、企業(yè)改革的同時,也使得我國國有資產(chǎn)流失問題更加嚴(yán)重。該結(jié)果的形成源于并購各方的因素。無論是并購流程不規(guī)范、資產(chǎn)評估不到位,履行出資人職責(zé)的機構(gòu)未能盡職履行其職責(zé),或地方政府存在尋租行為,又或是對外資并購的風(fēng)險控制不完善,這些都是導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的原因。要防范國有資產(chǎn)流失,就必須完善產(chǎn)權(quán)交易市場機制、資產(chǎn)評估機制、國有資產(chǎn)管理體系及外資并購的監(jiān)管體制。本文著重從并購的實際情況出發(fā),從參與并購的各主體角度思考,在當(dāng)前國有資產(chǎn)相關(guān)法律規(guī)定之下