外資并購國有企業(yè)中的國有資產(chǎn)保護(hù)法律問題研究.pdf

1、隨著我國加入世界貿(mào)易組織以及我國市場條件包括政策環(huán)境、法律環(huán)境等的不斷完善，外資以并購國有企業(yè)的方式進(jìn)入中國，已經(jīng)逐漸成為我國吸引外商投資的重要方式，并成為外商對(duì)華投資的新趨勢。這一方面對(duì)我國國有企業(yè)改革產(chǎn)生了諸多積極效應(yīng)，如推進(jìn)制度創(chuàng)新、帶來大量資金、加速技術(shù)創(chuàng)新步伐、開辟國際新市場等等；另一方面，由于國有資產(chǎn)管理體制存在的問題以及外資并購相關(guān)法律法規(guī)的滯后性等因素，外資并購可能造成國有資產(chǎn)流失問題。如解決不好，將會(huì)影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，

2、也不利于國家經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展。因此，研究外資并購國有企業(yè)過程中的國有資產(chǎn)保護(hù)問題，探求如何更好地為使外資并購國有企業(yè)成為一種雙贏的機(jī)制提供制度保障，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也因此成為本文要著力論述的問題。
　　 本文從法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科角度，綜合運(yùn)用理論與實(shí)證相結(jié)合的研究方法，借鑒國內(nèi)外已有研究成果，結(jié)合我國實(shí)際，分四個(gè)部分對(duì)外資并購國有企業(yè)中的國有資產(chǎn)保護(hù)問題進(jìn)行解讀：
　　 第一部分為外資并購國有企業(yè)與國有資產(chǎn)保護(hù)

3、的相關(guān)概念分析。首先主要介紹外資并購的法律涵義及特征，并從經(jīng)濟(jì)學(xué)及法律的角度對(duì)外資并購我國國有企業(yè)的本質(zhì)進(jìn)行分析，說明外資并購可能會(huì)給我國的國有企業(yè)帶來的一些機(jī)遇以及挑戰(zhàn)；其次從經(jīng)濟(jì)學(xué)及法理學(xué)分析國有資產(chǎn)的相關(guān)概念及特點(diǎn)。
　　 其次從發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家并購立法出發(fā)，分析了部分具有代表性的發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家外資并購的相關(guān)立法體系，以及在外資并購中常見問題上各國的具體法律規(guī)定等，并對(duì)各個(gè)國家的保護(hù)制度給予全面評(píng)價(jià)，作為我國相關(guān)

4、立法的借鑒。
　　 第三部分研究了外資并購國有企業(yè)過程中引發(fā)的國有資產(chǎn)保護(hù)問題。通過外資并購國有企業(yè)的經(jīng)典案例分析，重點(diǎn)闡述了其中反映出的國有資產(chǎn)保護(hù)相關(guān)問題：國有資產(chǎn)流失、國有股轉(zhuǎn)讓定價(jià)不合理、并購程序?qū)彶閱栴}等等，并分別進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
　　 最后我們討論了完善我國外資并購國有企業(yè)中中國有資產(chǎn)保護(hù)的法律規(guī)制。從我國關(guān)于外資并購的立法現(xiàn)狀及存在的法律制度缺陷出發(fā)，從重構(gòu)法律體系、加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估管理、建立聽證制度、規(guī)范并購