論我國外貿(mào)法企業(yè)調(diào)整援助制度的構(gòu)建——以美國外貿(mào)法為鑒.pdf

1、在看不見硝煙的國際貿(mào)易戰(zhàn)場，我國國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力水平一直亮著“黃燈”。國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品不僅受到進(jìn)口產(chǎn)品的威脅，產(chǎn)品出口還受到國外各種貿(mào)易救濟(jì)措施的沖擊，以至于國內(nèi)不少企業(yè)被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至破產(chǎn)，損失很大。為盡可能地消除國際貿(mào)易競爭和貿(mào)易壁壘給國內(nèi)企業(yè)帶來的消極影響，我國外貿(mào)法提供了反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施，但是這些貿(mào)易救濟(jì)制度只能防御外來的侵害，給國內(nèi)企業(yè)提供間接的救濟(jì)，而不能為企業(yè)提供直接的貿(mào)易保護(hù)。對此，美國外貿(mào)法采取了兩條路徑，即

2、一方面不斷健全本國的貿(mào)易救濟(jì)制度，另一方面重視企業(yè)調(diào)整援助制度的作用，不斷根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)情修改企業(yè)調(diào)整援助立法，強(qiáng)有力的促進(jìn)了國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力。借鑒美國立法經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國國情及時(shí)修改外貿(mào)法，構(gòu)建企業(yè)調(diào)整援助制度具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文以理論分析方法為主，力圖從國外國內(nèi)兩個(gè)視角探究我國外貿(mào)法構(gòu)建企業(yè)調(diào)整援助制度的基礎(chǔ)、路徑和主要內(nèi)容。一方面，通過分析美國外貿(mào)法企業(yè)調(diào)整援助制度的理論意義和實(shí)踐績效以證明企業(yè)調(diào)整

3、援助制度產(chǎn)生和發(fā)展的歷史必然性和價(jià)值上的的應(yīng)然性。另一方面，在分析我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)企業(yè)、外貿(mào)法發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題的基礎(chǔ)上，剖析我國外貿(mào)法構(gòu)建企業(yè)調(diào)整援助制度的必然性和可行性。在解決了“是什么”、“為什么”之后，論文最后一部分旨在解決“如何”在我國構(gòu)建企業(yè)調(diào)整援助制度的問題。
　　 本文由四部分組成。第一部分和第二部分通過追溯美國外貿(mào)法企業(yè)調(diào)整援助制度的歷史發(fā)展和主要內(nèi)容，分析美國企業(yè)調(diào)整援助制度的特點(diǎn)和對我國的啟示。第三部

4、分論證中國完善外貿(mào)法、構(gòu)建企業(yè)調(diào)整援助制度的必要性和可行性。第四部分從宏觀和微觀兩方面探究我國外貿(mào)法企業(yè)調(diào)整援助制度的構(gòu)建的理念、構(gòu)建的路徑和主要內(nèi)容。
　　 與以往的相關(guān)研究不同，本文選擇外貿(mào)法貿(mào)易調(diào)整援助制度中的一個(gè)制度——企業(yè)調(diào)整援助制度進(jìn)行探討，力求該制度研究更具有可行性。筆者也并非簡單的移植美國相關(guān)立法，而是堅(jiān)持馬克思主義的實(shí)踐觀和唯物史觀，在嚴(yán)謹(jǐn)分析我國國情的基礎(chǔ)上研究我國企業(yè)調(diào)整援助制度的內(nèi)容。
　　 本文

5、主要的觀點(diǎn)可歸納為以下幾點(diǎn)：(1)企業(yè)調(diào)整援助制度作為貿(mào)易調(diào)整援助制度的一種，在外貿(mào)法中與貿(mào)易救濟(jì)制度具有同等的地位。(2)企業(yè)調(diào)整援助制度符合WTO法，在國際上具有合法性。(3)我國“從上自下”的市場經(jīng)濟(jì)推動(dòng)模式和宏觀調(diào)控法治化的要求決定政府有必要制定企業(yè)調(diào)整援助制度干預(yù)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)，并堅(jiān)持政府干預(yù)合理、干預(yù)科學(xué)、干預(yù)適當(dāng)?shù)脑瓌t。(4)在企業(yè)調(diào)整援助制度中樹立法律監(jiān)督理念，這是防止政府腐敗的關(guān)鍵。(5)制定《貿(mào)易調(diào)整援助條例》，規(guī)定企業(yè)調(diào)