我國工傷事故處理程序研究.pdf

1、工傷事故是指職工在工作時(shí)間內(nèi)因意外事件或因職業(yè)病造成人身傷亡事故的總稱。工傷事故處理程序,就是對發(fā)生的工傷事故進(jìn)行處理的一系列程序。從狹義的角度來講,其流程包括工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、確定工傷保險(xiǎn)待遇三步。在此過程中,如果涉及到糾紛,就還存在一個糾紛解決的問題。從廣義的角度來講,工傷事故處理程序是指在上述所講程序之外,還應(yīng)該包括工傷預(yù)防和工傷康復(fù)的過程。我國現(xiàn)行的對工傷事故處理程序的做法,是屬于上述狹義的范圍。在現(xiàn)代工業(yè)社會,工傷事故的

2、發(fā)生率與日俱增。對于勞動者個人而言,因公負(fù)傷意味著勞動能力或永久或暫時(shí)的全部喪失或部分喪失,甚者要付出生命的代價(jià)。因此,工傷事故作為勞動者面臨的普遍風(fēng)險(xiǎn),是工業(yè)化社會的一大重要問題,而工傷事故處理程序的正確設(shè)置,對于工傷事故的妥善解決和有效補(bǔ)償發(fā)揮著極其重要的作用。因此,研究我國工傷事故處理程序的重要意義在于:正當(dāng)?shù)某绦蚰軌虮Ｕ显谠V訟中實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正;同時(shí),工傷救濟(jì)程序?yàn)楣m紛的解決提供有效途徑;正當(dāng)?shù)某绦蜻€有保障訴訟效率的作用。然而,

3、由于我國工傷保險(xiǎn)法律發(fā)展進(jìn)程慢,法制思想重實(shí)體輕程序,工傷事故處理的法條法規(guī)位階低,工傷事故處理行政色彩濃等原因,我國現(xiàn)行工傷事故處理程序存在著諸多問題。整體程序設(shè)置復(fù)雜、耗時(shí)長、費(fèi)用高,具體流程中工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定等程序有諸多不合理設(shè)置,立法上工傷事故處理法條競合時(shí)相關(guān)程序空白等。在堅(jiān)持理論研究為主、案例闡述為輔的研究方法指導(dǎo)下,根據(jù)正當(dāng)程序保障正義的實(shí)現(xiàn)、工傷保險(xiǎn)法律制度屬于社會法范疇的理論依據(jù),我國工傷事故的處理程序應(yīng)當(dāng)明確堅(jiān)