鄂爾多斯市社會(huì)保障體系建設(shè)中存在的問題與對(duì)策.pdf

1、隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,我國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)的社會(huì)保障問題逐步的提上了國(guó)家的議事議程。但是由于我國(guó)人口多,底子薄,大多數(shù)居民收入相對(duì)較低,而且面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)也在逐日的提高。為了更好的發(fā)展我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作,建立健全整個(gè)國(guó)家的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì),構(gòu)建和完善居民社會(huì)保障體系就變得極為迫切。作為一種以解除國(guó)民生存危機(jī)和保障,國(guó)民基本生活為本源職責(zé)的制度安排,現(xiàn)代社會(huì)保障具有增進(jìn)國(guó)民

2、福利及促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的責(zé)任,所以要關(guān)注現(xiàn)階段鄂爾多斯市的社會(huì)發(fā)展,建立覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、規(guī)范管理的社會(huì)保障制度,并與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大體系相協(xié)調(diào)的社會(huì)保障體系。社會(huì)保障制度是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的結(jié)果,社會(huì)保障直接關(guān)系著億萬百姓的基本生活和切身利益,是全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。社會(huì)保障問題是一個(gè)很重要的社會(huì)問題,也一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,關(guān)系到民生及社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。社會(huì)保障與人民幸福安康息息相關(guān),

3、社會(huì)保障工作事關(guān)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)全局。我們要把握社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的規(guī)律,結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　 本文通過對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)社會(huì)保障體系發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)敘述,對(duì)鄂爾多斯市及各旗區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)的深入剖析,分析了鄂爾多斯在社會(huì)保障體系建設(shè)中存在的問題與不足,并從千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境；實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)及農(nóng)牧民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境

4、,加強(qiáng)就業(yè)宏觀管理,建立和完善失業(yè)調(diào)控體系,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力拓寬就業(yè)渠道。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作力度,注重技能人才隊(duì)伍建設(shè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn),加大就業(yè)培訓(xùn)力度,完善技能人才培養(yǎng)體系,實(shí)施技能人才培訓(xùn)工程,建立和完善高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度,完善職業(yè)資格證書制度,支持各行業(yè)組織開展多種形式的技能競(jìng)賽,做好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,提高社會(huì)保障水平；進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,建立健全與

5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)體系,提高統(tǒng)籌層次,擴(kuò)大覆蓋范圍,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金征管和財(cái)政支持力度,形成資金來源多元化機(jī)制,積極穩(wěn)妥地探索社保基金運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)力市場(chǎng)；完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)改善企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控,加強(qiáng)和完善勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察,積極推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制改革,全面加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理能力建設(shè)。增加勞動(dòng)保障基礎(chǔ)投入,進(jìn)一步提高勞動(dòng)保障應(yīng)對(duì)能力；健全勞動(dòng)保障法制,加快勞動(dòng)保障系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和干部