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1、近年來(lái),鄂爾多斯市烏審旗工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐逐步加快,特別是一批特大型的工業(yè)項(xiàng)目上馬,如中煤能源集團(tuán)公司煤化工、煤礦建設(shè)項(xiàng)目等一批大項(xiàng)目落地,農(nóng)村大量的土地被征用,許多農(nóng)民由此失去土地,農(nóng)業(yè)人口逐步向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動(dòng)力逐步在向非農(nóng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。如何解決這一特殊群體的社會(huì)保障、就業(yè)等問(wèn)題,改變傳統(tǒng)的農(nóng)耕觀念、養(yǎng)老觀念、就業(yè)觀念,使失地農(nóng)民能夠真正的融入到城市生活中,真正享受到工業(yè)化和城市化帶來(lái)的收益,感受到改革帶來(lái)的紅利,已成為關(guān)系整個(gè)社會(huì)
2、和諧,穩(wěn)定發(fā)展的重中之重。
鄂爾多斯市烏審旗由一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大旗逐漸發(fā)展為工業(yè)化大旗。在這一過(guò)程中很多農(nóng)民失去了土地,關(guān)于此群體的矛盾、問(wèn)題越來(lái)越多,雖然地方政府也在努力解決失地農(nóng)民遇到的各種問(wèn)題,但由于政策的不完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,社會(huì)保障制度、就業(yè)保障政策等配套措施不到位,這一群體的問(wèn)題越來(lái)越凸顯,許多問(wèn)題已經(jīng)到了不得不解決的地步,為了維護(hù)社會(huì)的公平正義,促進(jìn)社會(huì)的有序發(fā)展,有必要對(duì)失地農(nóng)民問(wèn)題加以研究和分析。
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