中國(guó)對(duì)外援助研究.pdf

1、對(duì)外援助是國(guó)際關(guān)系中一個(gè)歷史久遠(yuǎn)的政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。第二次世界大戰(zhàn)后，由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的對(duì)外援助逐步走向了規(guī)范化、制度化，并成為南北關(guān)系的一個(gè)重要內(nèi)容。在當(dāng)今的國(guó)際舞臺(tái)上，絕大多數(shù)國(guó)家都與對(duì)外援助有著密切的關(guān)系。研究對(duì)外援助有助于進(jìn)一步加深對(duì)國(guó)際關(guān)系的認(rèn)識(shí)。 新中國(guó)成立后，對(duì)外援助始終是中國(guó)外交不可或缺的組成部分，也是中國(guó)履行國(guó)際義務(wù)的重要內(nèi)容。對(duì)中國(guó)對(duì)外援助的研究，有助于深刻認(rèn)識(shí)對(duì)外援助在配合中國(guó)外交、維護(hù)國(guó)家利益方面所發(fā)揮的重要作

2、用，有利于增進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)公眾對(duì)援外事業(yè)的理解和支持，并為今后的援外工作提供政策建議；在學(xué)術(shù)上也有助于深化對(duì)中國(guó)外交特別是中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系的研究。 目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于這一課題的研究雖然取得了一定的成果，但明顯缺乏整體性和系統(tǒng)性，尤其是國(guó)內(nèi)迄今為止還沒(méi)有關(guān)于中國(guó)對(duì)外援助研究的專著問(wèn)世，這與中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家援助國(guó)的身份是很不相稱的。因此，進(jìn)一步深入對(duì)中國(guó)對(duì)外援助的研究十分必要。 本論文在前人已有相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，綜合

3、運(yùn)用歷史分析、政策分析、比較分析、統(tǒng)計(jì)分析等方法，全面回顧建國(guó)50多年來(lái)中國(guó)對(duì)外援助所走過(guò)的風(fēng)雨歷程，分析過(guò)去援外工作的成敗得失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對(duì)今后的援外工作提供對(duì)策和建議。 論文除導(dǎo)論和結(jié)束語(yǔ)外，正文共有八章。 導(dǎo)論部分主要從選題的意義、海內(nèi)外的研究現(xiàn)狀等方面闡明了論文的研究?jī)r(jià)值。此外還就研究方法和觀點(diǎn)上的創(chuàng)新作了介紹。 第一章，進(jìn)行概念界定和相關(guān)理論問(wèn)題的研究。本章內(nèi)容由三部分組成：第一，在分析總結(jié)國(guó)內(nèi)外

4、現(xiàn)有的關(guān)于對(duì)外援助概念，并指出其不足的基礎(chǔ)上，對(duì)對(duì)外援助概念進(jìn)行新的界定。第二，從國(guó)際政治學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)心理學(xué)的多維視角對(duì)對(duì)外援助現(xiàn)象進(jìn)行解讀。第三，分別從援助國(guó)和受援國(guó)的角度，就對(duì)外援助研究中的兩個(gè)重要理論問(wèn)題——?jiǎng)訖C(jī)分析和效果評(píng)價(jià)作了深入剖析。 第二章，闡述中國(guó)對(duì)外援助的思想淵源和理論基礎(chǔ)。當(dāng)代中國(guó)外交深受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響。作為中國(guó)外交組成部分的對(duì)外援助也從中國(guó)傳統(tǒng)文化那里獲得了深厚的思想淵源。中華人民共和國(guó)成立后，

5、中國(guó)外交是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，對(duì)外援助必然反映中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)，.這就使國(guó)際主義原則和國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線理論成為新中國(guó)對(duì)外援助的理論基礎(chǔ)。在當(dāng)今世界，和平與發(fā)展是時(shí)代的主題，全球化的浪潮席卷了世界的各個(gè)角落，各國(guó)之間的相互依賴日益加深，實(shí)現(xiàn)互惠互利，促進(jìn)共同發(fā)展，不僅是當(dāng)今中國(guó)與世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系的指導(dǎo)思想，也是今日中國(guó)對(duì)外援助的新理念。 第三章至第七章，系統(tǒng)梳理和概括了中國(guó)對(duì)外援助發(fā)展變化的歷史。根據(jù)中國(guó)對(duì)外

6、援助發(fā)展變化的階段性特征，筆者將中國(guó)對(duì)外援助的發(fā)展歷史劃分為五個(gè)階段。在起始階段(1950-1963)，中國(guó)以周邊國(guó)家為援助重點(diǎn)，初步形成了關(guān)于對(duì)外援助的方針政策和管理體制；在發(fā)展階段(1964-1970)，1964年對(duì)外援助八項(xiàng)原則的提出使中國(guó)對(duì)外援助有了明確的指導(dǎo)原則，對(duì)外援助成為中國(guó)反對(duì)美國(guó)的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策，反對(duì)蘇聯(lián)的大黨、大國(guó)主義及修正主義，加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家友好合作的重要手段。在急劇增長(zhǎng)和回落階段(1971-1978)，中國(guó)

7、對(duì)外援助在數(shù)量和規(guī)模上呈現(xiàn)出巨大的變化，援助范圍已經(jīng)遍及世界五大洲，并開(kāi)始參與國(guó)際多邊援助活動(dòng)。在調(diào)整和初步改革階段(1979-1994)，中國(guó)從自身和受援國(guó)的實(shí)際出發(fā)，從援助規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)到援助方式和管理體制等方面進(jìn)行了調(diào)整和初步改革，更加強(qiáng)調(diào)對(duì)外援助的經(jīng)濟(jì)意義。在進(jìn)一步改革階段(1995-2006)，為實(shí)現(xiàn)援外方式多樣化和援外資金來(lái)源多元化，中國(guó)將對(duì)外援助改革繼續(xù)推向深入。對(duì)外援助成為中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要渠

8、道。 第八章和結(jié)束語(yǔ)部分，對(duì)中國(guó)對(duì)外援助進(jìn)行歸納總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上提出八點(diǎn)具體的政策建議。首先，系統(tǒng)全面地總結(jié)了50多年來(lái)中國(guó)對(duì)外援助在范圍、規(guī)模、指導(dǎo)思想以及援助的內(nèi)容、目的和方式上所呈現(xiàn)的鮮明特點(diǎn)，并從中國(guó)自身和受援國(guó)的角度對(duì)中國(guó)對(duì)外援助的效果作了評(píng)價(jià)。其次，在總結(jié)中國(guó)對(duì)外援助的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的某些失誤與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為：從總體上講，中國(guó)對(duì)外援助配合了不同時(shí)期中國(guó)的外交工作，有效地維護(hù)了中國(guó)的國(guó)家利益，為中國(guó)拓展外交空