我國海洋資源安全法律制度探析.pdf

1、當今社會,資源安全已經(jīng)成為國家安全最重要的組成部分之一。以地域為標準,資源安全可劃分為兩類,陸地資源安全和海洋資源安全,兩者具有同等重要的地位。討論海洋資源安全,不能不提及海洋資源保護,這是一對配套的概念。海洋資源安全是海洋資源保護追求的重要目標,確保海洋資源安全必須通過卓有成效的海洋資源保護來實現(xiàn)。而海洋資源安全相關(guān)法律制度的建設(shè)與完善則成為海洋資源保護法律體系進一步發(fā)展的方向。
　　 海洋環(huán)境污染與資源破壞、海洋生物資源衰竭

2、、外來海洋物種入侵、海洋生境破壞等問題給我國海洋事業(yè)帶來危機和挑戰(zhàn)。其中,海洋資源安全問題是最脆弱也最重要的一個環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定,因此海洋資源安全問題被納入研究視野。海洋資源安全是指一個國家或地區(qū)持續(xù)、科學(xué)、高效、穩(wěn)定地獲取海洋資源,同時采取有效措施使得海洋資源基礎(chǔ)和海洋生態(tài)環(huán)境處于良好或免于遭受破壞的狀態(tài)。按照可持續(xù)發(fā)展理念的要求,這種狀態(tài)并非僅僅停留于保持供給與需求的平衡,而是著眼于海洋資源開發(fā)、利用與保護三

3、者之間的均衡,從而使海洋資源能夠持續(xù)、穩(wěn)定地滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。海洋資源安全是國家安全體系的核心和前沿,它將給國家的經(jīng)濟、政治、環(huán)境、科技、國防與外交事務(wù)帶來不可估量的影響。
　　 本文由五部分構(gòu)成,分別對海洋資源安全相關(guān)法律制度進行研究。
　　 第一部分主要介紹了研究背景、研究的目的和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究的主要內(nèi)容和方法。
　　 第二部分是關(guān)于海洋資源與海洋資源安全問題的概述。首先,筆者從經(jīng)濟、

4、地理,環(huán)境的視角對海洋進行概括性介紹。在此基礎(chǔ)上,筆者介紹了海洋資源安全的概念以及海洋資源安全與國家安全、生態(tài)安全的關(guān)系,為下文海洋資源安全法律制度的論述奠定了自然科學(xué)和社會科學(xué)的理論基礎(chǔ)。
　　 第三部分分析了我國海洋資源安全問題的現(xiàn)狀。筆者主要從海洋資源的污染和破壞、外來海洋生物入侵和海洋資源權(quán)益紛爭這三個方面闡述我國海洋資源安全問題。
　　 第四部分主要介紹了國外有關(guān)海洋資源安全的相關(guān)立法和管理現(xiàn)狀。其中重點列舉了