《SPS協(xié)定》下我國(guó)食品安全法律制度的完善.pdf

1、食品安全一直以來(lái)都是民生關(guān)注的焦點(diǎn)。上至政府官員下至尋常百姓，對(duì)于食品安全的關(guān)心可謂是“全神貫注”。在日本水餃含毒，冠生園“大白兔”奶糖含甲醛等一系列食品安全事件發(fā)生之后，中國(guó)的食品安全已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)之一。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)食品安全的信心不斷受到打擊，進(jìn)而導(dǎo)致其他國(guó)家對(duì)來(lái)自中國(guó)的食品采取了近乎苛刻的檢驗(yàn)檢疫措施，已經(jīng)嚴(yán)重影響到中國(guó)出口食品貿(mào)易的發(fā)展。在進(jìn)口食品領(lǐng)域，也出現(xiàn)了進(jìn)口食品出現(xiàn)攜帶性有害生物等問(wèn)題。我國(guó)的食品安全問(wèn)題

2、已經(jīng)成了國(guó)際國(guó)內(nèi)共同憂心的難題。因此筆者嘗試對(duì)WTO框架下的《SPS協(xié)定》（即《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》）這一專門針對(duì)食品安全的協(xié)定作為視角，對(duì)我國(guó)的食品安全法律制度進(jìn)行檢視。通過(guò)對(duì)該協(xié)定內(nèi)容里所涉及的食品安全相關(guān)規(guī)則進(jìn)行分析，從而發(fā)現(xiàn)我國(guó)食品安全法律制度在設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程中的不足并提出完善建議。本文從以下四個(gè)部分進(jìn)行研究：第一部分是對(duì)《SPS協(xié)定》內(nèi)容的解讀，在該部分筆者從該協(xié)定的產(chǎn)生及調(diào)整范圍，基本原則和主要條款，對(duì)我國(guó)食品貿(mào)易的

3、影響這四個(gè)方面來(lái)分析《SPS協(xié)定》；第二部分主要內(nèi)容是我國(guó)食品安全法律制度的現(xiàn)狀，主要闡述了我國(guó)食品安全法律體系以及存在的問(wèn)題，如現(xiàn)有食品標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度在實(shí)際運(yùn)用中遭遇的困境，透明度原則在實(shí)踐中的模糊化等等；第三部分是發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全法律制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒，主要包括對(duì)歐盟、美國(guó)以及日本的食品安全法律制度的介紹；第四部分是完善我國(guó)食品安全法律制度建議，包括了在立法層面進(jìn)行重視，改進(jìn)我國(guó)食品安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度以及健全信息披露制度等。