杭州市外來人口公共服務(wù)供給機(jī)制研究——以公民身份理論為研究范式.pdf

1、城市外來人口公共服務(wù)問題是中國社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和推進(jìn)城市化進(jìn)程的一個(gè)必然現(xiàn)象和突出問題。隨著體制改革的推進(jìn)和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下行政壁壘的松動(dòng)，外來人口群體大規(guī)模的進(jìn)入城市工作和生活。一方面，他們?yōu)槌鞘械慕ㄔO(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及縮小城鄉(xiāng)差距做出了巨大貢獻(xiàn)；另一方面也為城市公共服務(wù)供給機(jī)制建設(shè)帶來了新的考驗(yàn)和壓力。
　　 本文在梳理國內(nèi)城市外來人口問題研究和國外相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上，從一個(gè)獨(dú)特的視角，即公民身份的視角來研究杭州市外來人口公共服

2、務(wù)供給問題。首先，本文分析總結(jié)了西方公民身份理論不同時(shí)期的研究重點(diǎn)，將其分為前馬歇爾時(shí)期的公民身份理論、馬歇爾的公民身份理論和以雅諾斯基的公民身份理論為代表的后馬歇爾公民身份理論，并以我國已加入的《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》為參考，結(jié)合我國城市外來人口實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步對西方公民身份理論加以修正，構(gòu)建了中國化的“公民身份理論”范式，并從法律權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利和社會(huì)權(quán)利四個(gè)方面對中國城市外來人口的身份進(jìn)行界定。以此為分析工具，