城市生活無著流浪乞討人員救助制度分析.pdf

1、古往今來，無論在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，流浪乞討作為一種特殊的生活方式，長期存在。在當代，流浪乞討現(xiàn)象大量涌現(xiàn)，成為妨礙社會健康發(fā)展、滋擾社會成員正常生活的不良社會現(xiàn)象，所以說研究和分析流浪乞討人員現(xiàn)象為構(gòu)建和諧社會具有理論意義和現(xiàn)實意義。
　　本文首先對關于流浪乞討人員相關制度的變遷進行研究，對建國以后整治流浪乞討人員的政策進行闡述，分別介紹了建國初期的教養(yǎng)制度，隨后的收容遣送制度以及最新施行的救助管理制度，通過對各個制度的分析

2、揭示我國對流浪乞討人員政策的變遷。
　　其次，通過文獻綜述、數(shù)據(jù)分等方法歸納了流浪乞討人員的特點、分析了流浪乞討的成因和發(fā)展趨勢。當代流浪乞討群體數(shù)量呈上升趨勢，乞討方式呈多樣化發(fā)展，職業(yè)乞丐、兒童乞丐大量涌現(xiàn)。主要原因有個人因素、社會因素、家庭因素以及社會經(jīng)濟發(fā)展、社會貧富差距加大等。
　　再次，分析了救助制度運行中出現(xiàn)的問題，以及制度上的缺失。以英國和美國為例介紹了西方國家在實行流浪乞討人員救助方面的經(jīng)驗與教訓，對我國政