基層稅務行政處罰自由裁量權的內部規(guī)制——以佛山國稅為例.pdf

1、行政自由裁量權作為現代行政法中的核心概念，無論是學術界還是行政機關都非常重視。從積極意義上講，它有著適應社會經濟發(fā)展和公共管理的價值訴求。然而，行政自由裁量權也是一把“雙刃劍”，濫用裁量不僅會侵犯行政相對人的權利，也會損害法律權威，損害政府形象。本文選擇從“基層稅務行政處罰自由裁量權的內部規(guī)制”入手，結合佛山市國家稅務局細化自由裁量標準等的實踐探索，為行政自由裁量權的控制尋找新的切入點，嘗試站在行政機關自身約束的角度探討自由裁量權的控制

2、，以真正發(fā)揮自由裁量的作用。
　　本文共分為六部分，第一部分為引言，該部分的主要任務是確定研究范圍和研究視角，闡明選題背景，對國內探討行政自由裁量權控制途徑的理論進行綜述，同時確定本文的研究方法。
　　第二部分選取佛山市國家稅務局作為重點研究對象，對該部門規(guī)范稅務行政處罰自由裁量權的動因、進程及措施進行分析。
　　第三部分重點介紹佛山市國家稅務局規(guī)制基層稅務行政處罰自由裁量權所取得的成效及其具體體現。
　　第四部