河南省各界人民代表會(huì)議研究(1949—1954).pdf

1、人民代表會(huì)議制度的思想產(chǎn)生于抗日戰(zhàn)爭后期，在解放戰(zhàn)爭時(shí)期進(jìn)行了成功的實(shí)踐。建國初期，由于條件還不具備召開人民代表大會(huì)，按照《共同綱領(lǐng)》的規(guī)定，各地召開了地方各界人民代表會(huì)議。從1950年4月到1954年8月，河南省召開了一屆共兩次河南省各界人民代表會(huì)議，取得了巨大成就，河南省各界人民代表會(huì)議已代行河南省人民代表大會(huì)職權(quán)，雖然還不是全權(quán)的人民代表大會(huì)，但它是在不具備普選，召開人民代表大會(huì)條件下實(shí)行的一種過渡組織形式，是人民代表大會(huì)的雛形和

2、準(zhǔn)備。
　　 本文從人民代表會(huì)議制度的產(chǎn)生、解放戰(zhàn)爭時(shí)期的實(shí)踐，建國初期的確立等方面首先考察人民代表會(huì)議制度發(fā)展的脈絡(luò)，以建國初期的河南省各界人民代表會(huì)議為主要研究對(duì)象，運(yùn)用宏觀把握整體與微觀具體實(shí)例的分析相結(jié)合的研究方法，主要考察了河南省各界人民代表會(huì)議代表的產(chǎn)生、會(huì)議召開的情況、提案執(zhí)行的情況、與上下級(jí)的關(guān)系等方面，并試圖挖掘河南省各界人民代表會(huì)議在特定歷史時(shí)期所產(chǎn)生的作用和不足。
　　 文章內(nèi)容主要分為七大部分：<

3、br>　　 第一部分，主要分析了人民代表會(huì)議制度的產(chǎn)生。試圖說明人民代表會(huì)議制度產(chǎn)生的背景，以及解放戰(zhàn)爭時(shí)期人民代表會(huì)議制度的實(shí)踐情況，并分析了解放戰(zhàn)爭時(shí)期人民代表會(huì)議制度的特點(diǎn)，展現(xiàn)了人民代表會(huì)議制度的產(chǎn)生與初步發(fā)展情況。
　　 第二部分，主要分析了建國初期各界人民代表會(huì)議制度的確立。通過揭示建國初期各界人民代表會(huì)議確立的背景和法理依據(jù)，說明了建國初期運(yùn)用各界人民代表會(huì)議的合理性和合法性。
　　 第三部分，主要分析了

4、河南省各界人民代表會(huì)議成立前河南的情況和所具備的條件，揭示了它的成立在建國初期對(duì)于河南民主建政的必要性。
　　 第四部分，主要分析了河南省各界人民代表會(huì)議的代表構(gòu)成及組織結(jié)構(gòu)。通過分析代表構(gòu)成的類別和產(chǎn)生的方法，以及開會(huì)期間和休會(huì)期間的機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)作情況，反映出省各界人民代表會(huì)議制度實(shí)踐的情形。
　　 第五部分，主要分析了河南省各界人民代表會(huì)議的職權(quán)及運(yùn)作情況。通過對(duì)河南省各界人民代表會(huì)議開會(huì)和休會(huì)期間的職權(quán)及工作情況的

5、分析，還有對(duì)提案處理情況的分析，展示了河南省各界人民代表會(huì)議在實(shí)際運(yùn)作中的實(shí)現(xiàn)程度。
　　 第六部分，主要分析了河南省各界人民代表會(huì)議與中南軍政委員會(huì)、中央人民政府、人民政協(xié)全國委員會(huì)的關(guān)系。主要說明了河南省各界人民代表會(huì)議與其的關(guān)系構(gòu)成，以及在這些關(guān)系下，河南省各界人民代表會(huì)議開展工作的情況。
　　 第七部分，主要分析了河南省各界人民代表會(huì)議的歷史的作用和在實(shí)踐中存在的缺陷和不足。揭示了河南省各界人民代表會(huì)議在建國初期