農村黨員干部教育培訓問題研究.pdf

1、在當前社會主義新農村建設和基層組織建設中，農村黨員干部發(fā)揮著十分重要的作用。農村黨員干部肩負著為廣大農村提供公共產品與公共服務，以及執(zhí)行與落實各項相關政策的職責。構建社會主義和諧新農村的關鍵在基層黨組織，必須充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧新農村建設，為構建社會主義和諧新農村提供堅強有力的政治保證。因此，農村黨員干部的素質和能力，直接關系到新農村建設的成敗，直接關系到黨在農村基層政權的鞏固

2、。本文從對農村黨員干部進行教育培訓的現實意義入手，分析論述了農村黨員干部教育培訓的有關理論，并對我國目前農村黨員干部的素質現狀進行了分析，提出了教育培訓存在的四個方面的問題，并分析存在問題的原因，然后借助人力資源管理方面的人員培訓、激勵理論、績效考評與管理、政府部門人力資源開發(fā)等理論，分析農村黨員干部教育培訓工作的正確思路和對策，提出解決問題的具體辦法，并對山東省和膠南市的教育培訓，做了案例分析，為各級黨委政府制定決策提供依據，為構筑保

3、持共產黨員先進性教育長效機制和培養(yǎng)農村實用人才提供理論依據，指導各級黨委政府科學、高效地開展農村黨員干部教育培訓工作，為和諧新農村建設培養(yǎng)一支高素質的黨員干部隊伍具有現實指導意義。本文分五個部分展開論述。 第一部分是導言。對問題的提出及研究意義，國內外研究現狀，創(chuàng)新之處及研究思路進行了系統(tǒng)分析，提出了自己的研究思路和創(chuàng)新點。 第二部分論述了對農村黨員干部進行教育培訓的重大現實意義。指出對農村黨員干部進行教育培訓是黨在農村

4、貫徹執(zhí)行科學發(fā)展觀的客觀需要；是增強黨在農村的執(zhí)政能力，提高黨在農村執(zhí)政水平的重要要求；是構建社會主義和諧新農村的根本保證。 第三部分提出了農村黨員干部教育培訓現狀和存在的問題。本部分對目前農村黨員干部基本素質進行了分析，找出了農村黨員干部基本素質方面存在的問題，進一步找出了農村黨員干部教育培訓存在的主要問題：一是行政管理體制不健全，不能形成教育培訓合力；二是教育培訓的經費投入不足；三是教育培訓的方法、內容、時間不符合農村實際；

5、四是激勵、考核機制不完善，教育培訓的積極性、主動性不高。 第四部分提出了解決農村黨員干部教育培訓問題的對策，分別是完善行政管理體制，有效整合部門資源形成教育培訓合力；改革地方財政體制，加大教育培訓經費的投入；確立符合農村實際的教育培訓方法、內容和時間：建立完善的農村黨員干部教育培訓激勵機制；建立完善的農村黨員干部教育培訓考核機制。 第五部分對山東省、膠南市的教育培訓進行了案例分析。系統(tǒng)分析了山東省農村黨員干部教育培訓的具

6、體做法的理論依據和可借鑒之處以及不足之處。對膠南市的2007年村黨員干部教育培訓進行了方案設計，供各級黨委政府借鑒。 本文通過對目前農村黨員干部教育培訓存在的問題入手，剖析了存在的主要問題和存在問題的原因，找到了解決有關問題的具體辦法，并將人力資源管理理論較好地引入到農村黨員干部教育培訓中，為提出的具體辦法提供了理論依據，使解決辦法既有可操作性，又不失科學性，可以成為各級黨委政府進行農村黨員干部教育培訓的重要決策參考依據。本文主