論刑事證人保護(hù)制度.pdf

1、我國(guó)現(xiàn)行三大訴訟法均明確要求證人出庭作證，但司法實(shí)踐中，證人出庭率很低。這已成為制約庭審方式改革乃至整個(gè)司法制度改革的“瓶頸”。欲從根本上解決這一問題，必須強(qiáng)化對(duì)證人的保護(hù)。實(shí)證研究表明，加強(qiáng)證人保護(hù)，對(duì)于促進(jìn)證人作證的良性循環(huán)，保障訴訟參與人的合法權(quán)益，有效地打擊各類違法犯罪，實(shí)現(xiàn)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，本文綜合運(yùn)用實(shí)證分析、比較分析、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及綜合歸納等方法，對(duì)如何完善我國(guó)刑事證人保護(hù)制度進(jìn)行了深刻闡

2、述。 除了引言、結(jié)論之外，本文共分六章。 第一章和第二章在比較研究的基礎(chǔ)上，對(duì)刑事證人及其保護(hù)制度的概念進(jìn)行了明確界定，并對(duì)該制度的基本內(nèi)容進(jìn)行了綜合分析。 第三章闡明了刑事證人保護(hù)制度的六個(gè)方面的理論基礎(chǔ)，即人權(quán)保障、程序正義、直接言詞原則、證據(jù)裁判原則、司法公開原則及控辯式訴訟模式。 第四章對(duì)域外及港臺(tái)地區(qū)的刑事證人保護(hù)制度進(jìn)行了比較研究，考察了其產(chǎn)生、發(fā)展軌跡及最新動(dòng)態(tài)。 第五章介紹了我國(guó)刑

3、事證人保護(hù)制度的立法淵源，總結(jié)了司法實(shí)踐中很多實(shí)務(wù)部門關(guān)于證人保護(hù)途徑的可貴的探索與嘗試及其成功范例，深入剖析了在立法和司法方面的主要缺陷。其立法缺陷主要是：對(duì)保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置過于籠統(tǒng)、簡(jiǎn)陋：受保護(hù)的主體范圍不夠?qū)挿海汉鲆暳藢?duì)證人財(cái)產(chǎn)利益的保護(hù)；對(duì)保護(hù)手段的規(guī)定主要限于事后責(zé)任追究，事前預(yù)防功能很差；缺乏具體可行的程序性規(guī)定：未建立證人保護(hù)不力的責(zé)任追究機(jī)制;證人保護(hù)與律師的調(diào)查取證權(quán)之間的價(jià)值沖突問題未得以適當(dāng)?shù)慕鉀Q；有關(guān)取保候?qū)徍捅O(jiān)視

4、居住的條款的適用范圍不夠?qū)挿?；證人保密制度很不完善；法律之間的規(guī)定不一致，并存有漏洞。其司法缺陷主要是：公安司法機(jī)關(guān)的證人保護(hù)意識(shí)淡薄;證人保護(hù)手段單一：司法投入不足；對(duì)侵害證人合法權(quán)益的行為打擊不力。 第六章在充分借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)方面的成功經(jīng)驗(yàn)及研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合個(gè)人的切身體會(huì)，提出了完善我國(guó)刑事證人保護(hù)制度的立法和司法方面的具體構(gòu)想，闡述了此項(xiàng)制度的立法模式、證人保護(hù)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、保護(hù)程序及其適用的案件范圍、保護(hù)對(duì)象及措施