海域使用權(quán)市場流轉(zhuǎn)機制研究.pdf

1、2002年我國頒布了《海域使用法二》，可以說對于我國海域使用有了更加明確法律基礎。尤其是提出了海域有償使用制度，對于我國海域使用權(quán)進行了一定的界定，特別是海域使用權(quán)寫入《物權(quán)法》之后這方面有了長足的發(fā)展。但是對于有償使用制度建立之后的市場化的操作，國內(nèi)雖然也有了一些嘗試但還是缺乏相關的法律保障以及具體的操作方式。海域使用權(quán)市場制度作為有償使用制度相匹配的分配制度需要著重關注，只有我們解決了有償使用的具體操作過程，我們才能說真正的解決了海

2、域使用權(quán)的管理問題，也是我們進行海域管理必須做到的，因此這方面的研究是非常值得去做的。而且國際上的成功經(jīng)驗也給了我們很多啟示，通過運用經(jīng)濟杠桿，直接調(diào)整和影響海域使用者的經(jīng)濟效益，促進海域的合理開發(fā)利用，有利于增加國家財政收入和拓寬開發(fā)利用海域的融資渠道，實現(xiàn)投入、回收、再投入的良性循環(huán)。這樣，不僅有助于國家海域所有權(quán)在經(jīng)濟上的實現(xiàn)，而且有利于杜絕海域使用中的資源浪費和國有資源性資產(chǎn)流失。
　　 本文首先從海域使用權(quán)市場流轉(zhuǎn)機制

3、相關理論研究展開討論，介紹了海域使用權(quán)，海域使用權(quán)市場以及市場流轉(zhuǎn)機制等幾個重要概念，并且確定了海域使用權(quán)在市場化流轉(zhuǎn)中既要注重公平也要兼顧效率。接著，筆者對我國海域使用權(quán)市場流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀進行了討論和分析，我國目前還是主要以行政審批也就是非市場流轉(zhuǎn)為主，而目前這種機制產(chǎn)生了很大的弊端，出現(xiàn)了很多問題，另外筆者還對海域使用權(quán)流通機制進行了經(jīng)濟學分析，也確定了目前行政審批的模式已經(jīng)越宋越不能適應當前市場經(jīng)濟的大環(huán)境，效率的缺失是目前的嚴重問題

4、，因此海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制的建立不能選擇別的機制，只能選擇市場流轉(zhuǎn)機制。接下來通過海域使用權(quán)一級市場流轉(zhuǎn)方式的比較研究，具體分析了非市場化和市場化流通機制的優(yōu)劣，并通過具體的實例進行了檢驗。而作為市場化流轉(zhuǎn)方式的主要承載者的拍賣方式，本文也著重的進行了分析和實例驗證。最終得出了對于完善海域使用權(quán)市場流轉(zhuǎn)機制的對策和建議。
　　 本文的研究表明：目前行政審批的模式已經(jīng)越來越不能適應當前市場經(jīng)濟的大環(huán)境，效率的缺失是目前的嚴重問題，因