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1、當(dāng)前,隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),失地農(nóng)民就業(yè)問題己成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、和諧社會(huì)構(gòu)建的一個(gè)突出問題,成為擺在各級(jí)黨委政府面前必須盡快解決的一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)的問題。本文采用文獻(xiàn)法和個(gè)案實(shí)證法,在正確把握失地農(nóng)民就業(yè)問題理論基礎(chǔ)、客觀分析全國(guó)失地農(nóng)民就業(yè)安置現(xiàn)狀、剖析借鑒廈門市“金包銀”工程促進(jìn)失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極探索促進(jìn)失地農(nóng)民再就業(yè)的有效途徑,提出一些具有指導(dǎo)意義和可操作性的政策建議。全文共分為四部分:
2、 第一部分,導(dǎo)論。重點(diǎn)介紹了問題的研究背景、方法和意義,闡述了基礎(chǔ)理論和相關(guān)概念以及國(guó)內(nèi)外的研究文獻(xiàn),夯實(shí)了理論基礎(chǔ)。 第二部分,失地農(nóng)民就業(yè)安置的制度變遷與實(shí)踐分析。重點(diǎn)分析了我國(guó)失地農(nóng)民就業(yè)安置的政策演變過程和安置模式,比較了貨幣安置、土地入股經(jīng)營(yíng)、留地安置、社保安置等四種解決方式的優(yōu)缺點(diǎn),得出了促進(jìn)失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)才是解決失地農(nóng)民問題的關(guān)鍵和根本的結(jié)論。同時(shí)介紹了全國(guó)幾種典型的失地農(nóng)民就業(yè)安置模式以及國(guó)外部分發(fā)達(dá)國(guó)家和港
3、臺(tái)地區(qū)解決失地農(nóng)民問題的做法和經(jīng)驗(yàn)。 第三部分,我國(guó)失地農(nóng)民就業(yè)安置的制度創(chuàng)新:以廈門“金包銀”模式為個(gè)案。全面解剖廈門市解決失地農(nóng)民就業(yè)問題的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)提煉該地區(qū)促進(jìn)失地農(nóng)民再就業(yè)的方法與成效、經(jīng)驗(yàn)與不足。 第四部分,構(gòu)建“征地補(bǔ)償、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、政府監(jiān)管”四位一體的安置模式。在總結(jié)全文的基礎(chǔ)上,提煉出文章的主要觀點(diǎn)和結(jié)論,對(duì)新的安置模式進(jìn)行了重新定位,分別從四個(gè)角度全面闡述我國(guó)在就業(yè)安置方面的制度創(chuàng)新和政策改進(jìn)
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