城郊失地農(nóng)民征地安置政策研究.pdf

1、中國改革開放的實踐證明，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是解決中國“三農(nóng)”問題的根本出路。改革開放以來，在中國古老的大地上掀起了波瀾壯闊的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新浪潮，改變了土地上千百年來不變的生產(chǎn)方式，也改變了農(nóng)民千百年不變的生活方式，大批農(nóng)民從土地上剝離出來，一個新的社會群體隨之迅速擴大：失地農(nóng)民。這種情況在大中城市的城郊城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)尤為突出。剛剛失去土地這條生存底線的他們希望得到合理的安置來支撐起未來的生活，但卻屢屢失望；他們處于弱勢的生存、面對未來的無

2、助，很多農(nóng)民淪為“種田無地、上班無崗、低保無份”的境況。這一新的社會群體的權(quán)益保障還存在著許多緊迫而嚴峻的問題急待解決，如何妥善解決失地農(nóng)民的安置問題，解決好他們的生活出路和社會保障問題，對確保社會穩(wěn)定，促進和加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，具有十分重要的意義。 本文分析了現(xiàn)行失地農(nóng)民征地安置政策的不完備，我國失地農(nóng)民安置價值取向存在的問題及法定三種安置方式存在的缺陷，給失地農(nóng)民造成了很大的社會風(fēng)險，經(jīng)濟利益受損，社會保障權(quán)益缺失等諸多