不同類型失地農(nóng)民征地補償機制研究.pdf

1、本文通過對我國征地補償安置的現(xiàn)狀進行分析，得出我國征地補償安置方式中存在著補償標準過低、被征地者的參與程度低、補償安置方式單一、未考慮被征地者的家庭特征差異、失地農(nóng)民社會保障體系不健全等結(jié)論。根據(jù)被征地農(nóng)民的家庭特征差異分析了不同類型失地農(nóng)民的境況和對失地的反應，分析了不同的征地補償安置方式對不同類型農(nóng)戶的效用。完全貨幣補償方式對純農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶而言不具有較高效用，而對于非農(nóng)兼業(yè)戶具有較高的效用。不完全貨幣補償方式中的留地安置和入股安

2、置對三種類型失地農(nóng)民均具有較高的效用，但是其保障能力要依靠企業(yè)經(jīng)營能力，因此具有一定的風險性，就業(yè)安置對純農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶的效用一般，因為存在失業(yè)風險，而對于非農(nóng)兼業(yè)戶則只具有較低的效用。社會保障安置方式對三種類型失地農(nóng)民都具有很高的效用，并且不存在風險。而采用農(nóng)業(yè)安置（土地置換）方式對純農(nóng)戶的效用高于農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶和非農(nóng)兼業(yè)戶。
　　 建立不同類型失地農(nóng)民的征地補償安置機制時首先要實行合理公正的補償。遵循市場原則為基礎，提高征地補

3、償標準，要適當擴大補償范圍，合理確定補償項目。要明確受益主體，在確定收益主體的過程中應該對被征地農(nóng)民的家庭特征進行分類登記，明確各被征地農(nóng)戶家庭對征地補償?shù)男枨螅瑸楦鶕?jù)被征地農(nóng)民需求制定相應的補償措施提供依據(jù)。要建立多樣化的補償方式，逐步完善失地農(nóng)民社會保障體系的建設。
　　 經(jīng)過前文的分析，提出構(gòu)建不同類型失地農(nóng)民征地補償機制時應注意制定因人制宜的征地補償制度、改革農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度、完善土地利用與管理制度，保護失地農(nóng)民的合法利