不同類型失地農(nóng)民征地補(bǔ)償機(jī)制研究.pdf

1、本文通過(guò)對(duì)我國(guó)征地補(bǔ)償安置的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，得出我國(guó)征地補(bǔ)償安置方式中存在著補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、被征地者的參與程度低、補(bǔ)償安置方式單一、未考慮被征地者的家庭特征差異、失地農(nóng)民社會(huì)保障體系不健全等結(jié)論。根據(jù)被征地農(nóng)民的家庭特征差異分析了不同類型失地農(nóng)民的境況和對(duì)失地的反應(yīng)，分析了不同的征地補(bǔ)償安置方式對(duì)不同類型農(nóng)戶的效用。完全貨幣補(bǔ)償方式對(duì)純農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶而言不具有較高效用，而對(duì)于非農(nóng)兼業(yè)戶具有較高的效用。不完全貨幣補(bǔ)償方式中的留地安置和入股安

2、置對(duì)三種類型失地農(nóng)民均具有較高的效用，但是其保障能力要依靠企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，因此具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，就業(yè)安置對(duì)純農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶的效用一般，因?yàn)榇嬖谑I(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)于非農(nóng)兼業(yè)戶則只具有較低的效用。社會(huì)保障安置方式對(duì)三種類型失地農(nóng)民都具有很高的效用，并且不存在風(fēng)險(xiǎn)。而采用農(nóng)業(yè)安置（土地置換）方式對(duì)純農(nóng)戶的效用高于農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶和非農(nóng)兼業(yè)戶。
　　 建立不同類型失地農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置機(jī)制時(shí)首先要實(shí)行合理公正的補(bǔ)償。遵循市場(chǎng)原則為基礎(chǔ)，提高征地補(bǔ)

3、償標(biāo)準(zhǔn)，要適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，合理確定補(bǔ)償項(xiàng)目。要明確受益主體，在確定收益主體的過(guò)程中應(yīng)該對(duì)被征地農(nóng)民的家庭特征進(jìn)行分類登記，明確各被征地農(nóng)戶家庭對(duì)征地補(bǔ)償?shù)男枨螅瑸楦鶕?jù)被征地農(nóng)民需求制定相應(yīng)的補(bǔ)償措施提供依據(jù)。要建立多樣化的補(bǔ)償方式，逐步完善失地農(nóng)民社會(huì)保障體系的建設(shè)。
　　 經(jīng)過(guò)前文的分析，提出構(gòu)建不同類型失地農(nóng)民征地補(bǔ)償機(jī)制時(shí)應(yīng)注意制定因人制宜的征地補(bǔ)償制度、改革農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度、完善土地利用與管理制度，保護(hù)失地農(nóng)民的合法利