失地農(nóng)民權(quán)益保障政策研究.pdf

1、隨著現(xiàn)代化建設(shè)和城市化的進一步深入，大量農(nóng)村土地被征收用于非農(nóng)建設(shè)。在這一過程中，大批農(nóng)民失去了賴以生存的土地。對于農(nóng)民而言，土地不僅是生產(chǎn)資料，更加是基本生活以及各種保障的來源。農(nóng)民失去土地后，大量與土地相關(guān)的權(quán)益也隨著流失，陷入了無地、無業(yè)、無社會保障的困境。失地農(nóng)民權(quán)益保護問題日益凸現(xiàn)出來，如果得不到妥善解決必然危害到我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，社會的公平正義也無從談起。 本文對我國現(xiàn)有的一些失地農(nóng)民安置補償、權(quán)益保護政策進

2、行分析：現(xiàn)有的法律法規(guī)不完善、土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷是造成失地農(nóng)民權(quán)益受損最主要的原因；政策執(zhí)行過程中的違規(guī)操作、政府與民爭利、農(nóng)村基層政權(quán)組織錯位、農(nóng)民自身素質(zhì)較低、我國城鄉(xiāng)二元的社會結(jié)構(gòu)、“強國家”“弱社會”的現(xiàn)實狀況加劇了農(nóng)地征用過程中失地農(nóng)民權(quán)益的損害。本文還比較分析了國內(nèi)外一些較為成功的安置補償方法：現(xiàn)階段國內(nèi)較為先進的安置方法主要特點為為失地農(nóng)民提供社會保障、職業(yè)培訓(xùn)、通過留地安置等方式解決失地農(nóng)民的后顧之憂；國外大多數(shù)國家實行