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1、城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。作為一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇,城鎮(zhèn)化是每個(gè)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所必然和必須經(jīng)歷的一種社會(huì)變遷,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有鮮明而獨(dú)特的中國(guó)色彩。改革開放以來大規(guī)模城鎮(zhèn)化進(jìn)程恰逢中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制走向終結(jié)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,伴隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下大一統(tǒng)的生產(chǎn)方式向家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全面推行,伴隨著中國(guó)社會(huì)各階層包括農(nóng)民階層利益日益顯著的分化
2、過程。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不僅伴隨中國(guó)社會(huì)的變革,伴隨著失地農(nóng)民的產(chǎn)生,也伴隨著失地農(nóng)民問題的出現(xiàn)。
在中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,失地農(nóng)民愈來愈多,在當(dāng)前的制度安排下,失地農(nóng)民面臨著嚴(yán)重的生存與發(fā)展問題。為了既保證城鎮(zhèn)化對(duì)土地的需求,大量農(nóng)用土地被正常地征收,又保證失地農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效地保障,本文結(jié)合當(dāng)前的政策法規(guī)和地方性規(guī)章制度,通過對(duì)失地農(nóng)民權(quán)益流失的理論分析和實(shí)踐分析,特別對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保障中存在的問題及其原因探析,并對(duì)
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