城鎮(zhèn)化進程中失地農民養(yǎng)老保障模式研究.pdf

1、土地，是農民安身立命之根本。當前，我國在不斷推進農業(yè)工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化、農民市民化進程的同時，隨之產生了一個特殊的群體，即“失地農民”群體，他們面臨著種田缺地、就業(yè)缺崗、保障缺資、創(chuàng)業(yè)缺本的困境。能否安置好失地農民，保障好他們的生活，這將在很大程度上影響我國社會經濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。在失地農民所面臨的眾多問題中，養(yǎng)老問題是核心內容之一，這涉及征地問題，也涉及養(yǎng)老保障問題，但落腳點還是保障問題。
　　本文在闡述失地農民的相關基本概念以

2、及理論的基礎上，對湖南省郴州市的失地農民養(yǎng)老保障情況進行實地考察，并通過對其他相關調查的研究和文獻的查閱，指出我國失地農民養(yǎng)老保障問題主要是因為農民在失去土地保障的情況下，征地補償安置制度的不合理、養(yǎng)老保障體系的不健全以及傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的弱化。同時，本文將進一步比較分析我國各地現(xiàn)有失地農民養(yǎng)老保障模式，并借鑒國外相關成功經驗，提出建立以留地安置為基礎、土地股份制為形式的失地農民養(yǎng)老保障模式。筆者希望通過本文的寫作，增加人們對失地農民群