新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民發(fā)展問題研究.pdf

1、近年來，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程迅猛發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了積極的影響，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的重要一部分。但在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，勢(shì)必要征得農(nóng)民的土地，因此失地農(nóng)民就成為了一個(gè)特殊群體，在失去土地之后，他們的就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、教育等都是亟待解決的問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，失地農(nóng)民也越來越多，由于目前的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制度，土地征用制度的不完善、社會(huì)保障制度不健全等，失地農(nóng)民并未享受到與城鎮(zhèn)居民同等的社會(huì)保障，失業(yè)、就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)無資本

2、、有病無錢醫(yī)，養(yǎng)老無所依，保障農(nóng)民發(fā)展的步伐并沒有跟上城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，失地農(nóng)民的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)重的威脅，影響著社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。城鎮(zhèn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于“以人為本”，是以人為核心的城鎮(zhèn)化，是關(guān)乎著人與社會(huì)的發(fā)展問題，如何將城鎮(zhèn)化過程中關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注人的發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，將發(fā)展的成果分享于民、造福于民，使廣大人民真正體會(huì)到社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展帶來的人的理想生活方式，是我國(guó)以人為本的和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)，是全面建成小康社會(huì)的

3、重要保障，是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的歷史使命。
　　論文以我國(guó)新型城鎮(zhèn)化為背景，以失地農(nóng)民的發(fā)展為立足點(diǎn)，分為五部分展開研究：第一部分為引言，介紹失地農(nóng)民發(fā)展問題的研究背景、研究意義，分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論研究現(xiàn)狀。第二部分闡述關(guān)于失地農(nóng)民發(fā)展問題的理論基礎(chǔ)，即以馬克思主義關(guān)于人的發(fā)展理論為基點(diǎn)，從理論上論述解決失地農(nóng)民發(fā)展問題的重要性。第三部分是對(duì)我國(guó)失地農(nóng)民目前發(fā)展現(xiàn)狀的簡(jiǎn)單敘述，通過分析發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問題，論述了這些問題對(duì)失地農(nóng)民物質(zhì)需

4、求、精神文化需求方面帶來的影響。從而為分析新型城鎮(zhèn)化中失地農(nóng)民問題產(chǎn)生的原因作鋪墊。第四部分在分析失地農(nóng)民發(fā)展存在的問題基礎(chǔ)上，得出失地農(nóng)民發(fā)展問題產(chǎn)生的原因包括：土地制度設(shè)計(jì)不合理、土地征用制度不完善、政府的尋租行為、社會(huì)保障制度不健全、農(nóng)民自身問題。第五部分介紹了國(guó)外的一些解決失地農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)我國(guó)的啟示。對(duì)促進(jìn)失地農(nóng)民的發(fā)展提出了一些可行性的建議，完善現(xiàn)行的土地征用制度、創(chuàng)新失地農(nóng)民安置方式、促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)、健全失地農(nóng)民的社會(huì)