蘭州市城郊失地農(nóng)民權(quán)益保障問題研究.pdf

1、隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位以及農(nóng)民、農(nóng)村在現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。農(nóng)民是我國大多數(shù)群體，在我國13億人口中，大約有8億多農(nóng)民。而土地作為農(nóng)民獲取生存來源的最基本依靠，直接關(guān)系到農(nóng)民的生活水平、農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。在我國城鎮(zhèn)化過程中，失地農(nóng)民數(shù)量逐漸增多，失地農(nóng)民的權(quán)益保障問題也逐漸成為了一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題和熱點(diǎn)問題。農(nóng)民在農(nóng)村土地征收過程中處于明顯的弱勢(shì)地位，而如果農(nóng)民土地權(quán)益以及其他各項(xiàng)權(quán)益在受

2、到侵害之后得不到應(yīng)有的保障，很容易導(dǎo)致農(nóng)民失去基本生活來源，甚至農(nóng)民其他的權(quán)益，如就業(yè)權(quán)益、生活保障權(quán)益等均會(huì)隨著土地征用而流失。再加上我國土地制度中由于歷史遺留等問題而存在的缺陷，以及部分地方政府濫用征地權(quán)現(xiàn)象的存在，令失地農(nóng)民的權(quán)益保障問題越來越突出。本文即針對(duì)此現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行研究，綜合采用文獻(xiàn)資料法、實(shí)證分析法等多種研究方法，對(duì)蘭州市城郊失地農(nóng)民權(quán)益保障問題展開研究，對(duì)失地農(nóng)民權(quán)益保障問題提出對(duì)策與建議。
　　本文研究共分為四

3、個(gè)部分:第一部分為緒論，采用文獻(xiàn)資料法，對(duì)本文研究的背景、意義、內(nèi)容、方法、創(chuàng)新之處以及國內(nèi)外研究成果進(jìn)行綜述;第二部分采用實(shí)證研究的方法，通過調(diào)查與訪談相結(jié)合的方式，對(duì)蘭州市城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀、城郊失地農(nóng)民現(xiàn)狀進(jìn)行分析，包括失地農(nóng)民數(shù)量、收入、補(bǔ)償、安置狀況等，為下文對(duì)策與建議的提出提供依據(jù);第三部分為蘭州市城郊失地農(nóng)民權(quán)益受損機(jī)制的分析，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、身份認(rèn)同四個(gè)角度出發(fā)，對(duì)失地農(nóng)民的權(quán)益結(jié)構(gòu)展開分析，并從政府征地決策與行為、補(bǔ)償

4、制度、社會(huì)保障制度、監(jiān)督制約機(jī)制、就業(yè)政策保障制度五方面出發(fā)分析失地農(nóng)民權(quán)益受損因素;第四部分為蘭州市城郊失地農(nóng)民權(quán)益保障對(duì)策，結(jié)合前文分析與研究，從強(qiáng)化政府服務(wù)職能、完善征地補(bǔ)償制度、健全失地農(nóng)民社會(huì)保障制度、構(gòu)建監(jiān)督制約新格局以及建立政府主導(dǎo)的就業(yè)模式五個(gè)方面提出對(duì)策與建議。希望通過本文研究，一方面能夠從理論的角度上為我國存在失地農(nóng)民權(quán)益保障問題的地區(qū)提供理論指導(dǎo);另一方面能夠從實(shí)踐的角度上為蘭州城郊失地農(nóng)民權(quán)益問題的解決提供實(shí)踐參