行政權(quán)力公開透明運行機(jī)制法制化研究——機(jī)制變革與法制發(fā)展的行政法個案.pdf

1、2005年，河北省邯鄲市開始推行行政權(quán)力公開透明運行機(jī)制，歷時三年的研究與探索，經(jīng)過一系列制度的變革與機(jī)制的創(chuàng)新，最終在各方面取得了顯著成效。可以說從形式上看，這場改革是比較成功的，通過實踐，逐步探索出了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的行政權(quán)力運行機(jī)制。
　　 歷史地看，政府角色的演變導(dǎo)致了行政權(quán)力由消極有限到積極參與。然而這恰好證明了其本身所具有的動態(tài)變化性、多層次性等特點。結(jié)合我國實際國情，以及在經(jīng)濟(jì)體制改革前后行政權(quán)力變化的

2、情況，我們認(rèn)為，在當(dāng)今轉(zhuǎn)型社會的大環(huán)境下，我國行政權(quán)力運行中還存在著諸如行政權(quán)力的基本界定不清，行政權(quán)力運行的公開度不高、規(guī)范性不強(qiáng)，運行過程中公眾參與性不足，缺乏有效的監(jiān)督措施和救濟(jì)制度等問題。
　　 在法治社會中，以法治權(quán)是保障一切公權(quán)力規(guī)范運行的主要措施，而權(quán)力運行的公開又是防止滋生權(quán)力腐敗的有效途徑。所以，為了使行政權(quán)力公開、民主、高效、科學(xué)地運行，解決目前我國行政權(quán)力運行機(jī)制存在的問題及癥結(jié)，必須將這套已被實踐證明了具