我國(guó)行政權(quán)力的制約機(jī)制研究.pdf

1、依法行政是依法治國(guó)基本理念的重要組成部分，要想做到依法行政其關(guān)鍵問(wèn)題便是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約，規(guī)范其運(yùn)行過(guò)程和程序，從而保證行政權(quán)力正確有效的行使。對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行制約是世界各國(guó)的普遍做法，這是由行政權(quán)力自身的擴(kuò)張性和腐蝕性所決定的，是行政法學(xué)上的必然要求，也是我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)在政治體制改革方面需應(yīng)對(duì)的重大挑戰(zhàn)，具有歷史的現(xiàn)實(shí)性和必然性。從整體來(lái)說(shuō)，這兩年我國(guó)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督力度在不斷加大，在預(yù)防腐敗等方面的效果很是顯著

2、，但由于我國(guó)有著根深蒂固的封建思想，把權(quán)力運(yùn)行完全上升到一個(gè)法律的高度也不是一蹴而就的，故而許多行政管理問(wèn)題還大量存在，這也對(duì)我國(guó)整個(gè)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展造成了許多消極影響，比如，行政主體濫用權(quán)力、不按規(guī)定行使權(quán)力、行政越權(quán)、行政不作為、故意拖延、行政效率低下等等，而之所以出現(xiàn)這一系列的問(wèn)題并非偶然，原因是多方面的，既有制約監(jiān)督機(jī)制本身所存在的缺陷和弊病，也有行政法律法規(guī)規(guī)定不完善之疏漏，再加上行政機(jī)關(guān)工作人員法律素養(yǎng)不高，法治意識(shí)不

3、強(qiáng)烈，不能嚴(yán)格的按法律辦事等因素，這些都為行政權(quán)力的有效運(yùn)行設(shè)置了障礙。
　　本文在對(duì)行政權(quán)力制約機(jī)制的基本理論和腐敗的現(xiàn)狀進(jìn)行闡釋之后，又研究了域外行政權(quán)力制約機(jī)制和制約方法，了解其變化發(fā)展的歷史，以此來(lái)更好的為我國(guó)現(xiàn)代制度提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)并吸取其教訓(xùn)，他山之石，可以借用，我們分析了國(guó)外具有典型意義的權(quán)力制約的模式類型——議會(huì)至上的英國(guó)權(quán)力制約模式、三權(quán)分立的美國(guó)權(quán)力制約模式、中央集權(quán)式法國(guó)權(quán)力制約模式、法律至上的新加坡權(quán)力制