我國法治建設中的行政權力制約機制問題研究.pdf

1、作為國家公權力的一種類型，行政權力是國家行政機關運用特定的強制手段，為有效執(zhí)行國家意志，而依照憲法法律規(guī)定對全社會行政事務進行管理的一種權力。同國家的其他權力相比，行政權力是最為活躍,最能直接作用于社會生活,加之其具有強制性、擴張性和人格化傾向、高度權威性的特性，在缺乏有效制約的情況下，行政權力更容易被行政公職人員違法行使或者濫用，甚至被用來謀取私利，滋生腐敗，嚴重損害國家利益和行政相對人的合法權益。所以，對行政權力進行制約尤為必要。這

2、樣能夠保證行政權力的正常的運行，保障行政公職人員的依法行政、清廉行政，保證行政權力真正被用來為人民謀利益。
　　我國歷來重視行政權力制約機制的建立和完善，尤其是改革開放30多年以來，隨著我國法治建設進程的不斷推進，我國已經(jīng)從立法、司法、行政機關內(nèi)部、社會力量四方面加強了對行政權力的限制，初步形成了行政權力的制約機制。但是，我國現(xiàn)行的行政權力制約機制還不夠完善，還存在一些影響其有效發(fā)揮作用的問題。這些問題主要包括：人大對行政權力的制

3、約缺乏力度；司法機關對行政權力的制約缺乏可操作性；行政機關內(nèi)部制約機制科學性不足；社會制約力量缺乏強化性。正是由于這些問題的存在，我國的行政權力制約機制才未能對防止行政權力的濫用產(chǎn)生實質的影響。
　　本文深刻闡述了法治和行政權力制約機制的基本內(nèi)涵，以及二者的相互關系，認真分析了我國行政權力制約機制面臨的主要問題，并在借鑒英國、美國、新加坡成功經(jīng)驗的基礎上，從加強國家權力機關對行政權力的制約，切實維護憲法的權威；加強行政機關內(nèi)部對行