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文檔簡介
1、跨國移民既是全球化發(fā)展的結(jié)果,又是全球化發(fā)展的助推器。21世紀(jì)是移民的世紀(jì),日益高漲的全球化浪潮使得任何國家都不可能只對信息、商品和資本開放而對人口流動實行封閉,國際移民已經(jīng)成為當(dāng)今世界的普遍現(xiàn)象。 全球化的迅速發(fā)展,必然促進各國在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域交流與合作的不斷深入,給人類提供了前所未有的機遇,同時也帶來空前嚴峻的挑戰(zhàn)。大量外來移民的到來和存在,影響著移民輸出國、移民輸出國與輸入國的關(guān)系。對于歐盟移民輸入國家來而言,移民
2、問題業(yè)已由最初涉及勞動力市場供需矛盾的局部問題,上升為影響歐盟國家政治、經(jīng)濟、社會、文化及歐洲一體化進程的綜合性問題??陀^來說,移民給歐盟國家?guī)淼暮锰庍h遠大于其產(chǎn)生的問題。但是,由于移民問題涉及到了歐盟國家最為重要的主權(quán)和自主等民族國家核心利益,極其敏感,國家不得不對此加以保留。再加上歐盟國家政府和民眾過度關(guān)注移民所帶來的消極影響,對移民采取不歡迎和排斥態(tài)度,使得歐盟移民問題更加復(fù)雜化和尖銳化。 為此,歐盟各國應(yīng)當(dāng)探源尋根,觸
3、及移民問題的實質(zhì),用全球化視角來反思外來移民問題,這樣才能制定真正有效的移民政策。制定積極有效的、非歧視性的、共同的移民政策,是推動歐盟經(jīng)濟增長的迫切需要,也是解決歐盟移民問題的關(guān)鍵。在移民控制政策領(lǐng)域,制定歐盟層面上一體化的移民政策是大勢所趨,也是未來的發(fā)展方向;而在移民融合政策領(lǐng)域,歐盟國家現(xiàn)階段的任務(wù)是繼續(xù)探索符合自己國情的移民融合方式和措施,為將來制定共同的移民融合政策作理論和實踐上的準(zhǔn)備。 盡管歐盟各國在移民問題上困難
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