非政府組織與弱勢群體維權(quán)關(guān)系研究——以蘭溪市為個案分析.pdf

1、在轉(zhuǎn)型期的我國，非政府組織的勃興與弱勢群體的大量存在，都成了政府管理和社會管理的重要問題。大量弱勢群體的存在不利于社會的穩(wěn)定和諧與可持續(xù)發(fā)展。政府是弱勢群體維權(quán)的首要主體，但不能解決其所有問題，存在著“政府失靈”，而以營利為目的市場不可能維護弱勢群體的權(quán)益。弱勢群體的合法權(quán)益得不到較好維護缺失，期盼社會力量為其維權(quán)。非政府組織的功能、特性決定能為弱勢群體維權(quán)，并建構(gòu)起互動、合作、和諧的關(guān)系。 本文采取問卷調(diào)查、文獻分析、半結(jié)構(gòu)訪

2、談等方法進行研究，目的在于探求蘭溪市非政府組織對弱勢群體維權(quán)的體系、發(fā)現(xiàn)問題并探索其未來走向，以引起政府部門和更多專家學(xué)者關(guān)注，促進社會可持續(xù)發(fā)展，建構(gòu)和諧社臺。 本文創(chuàng)新點有二，一是在理論上，探索性地分析弱勢群體的存在為非政府組織的產(chǎn)生與發(fā)展提供了基礎(chǔ)和前提條件，具有內(nèi)生性。非政府組織與政府博弈，對弱勢群體維權(quán)，增強公信力和合法性，拓展了政府管理模式，提出NGO維護權(quán)益論——闡明NGO與弱勢群體維權(quán)的關(guān)系。二是在實踐上，分析現(xiàn)

3、狀，研究問題，探索NGO對弱勢群體維權(quán)的新理念、新模式，構(gòu)建NGO與弱勢群體維權(quán)的新型關(guān)系，對推進和諧社會建設(shè)具有實踐指導(dǎo)意義。 本文的研究共分五個部分：導(dǎo)言部分交待研究的背景、目的、意義、方法、創(chuàng)新點與不足之處。 第二部分界定非政府組織、弱勢群體和維權(quán)三個概念及其特征，對相關(guān)的基本理論作出概述。借鑒西方國家NGO維護社會弱勢群體權(quán)益的有效做法。 第三部分簡要分析蘭溪下崗失業(yè)人、老年人、農(nóng)村貧困人、流動人和殘疾人

4、現(xiàn)狀，概述蘭溪非政府組織對弱勢群體維權(quán)狀況，對蘭溪慈善總會、浙江康恩貝基金會和蘭蔭社區(qū)愛心救助站“草根NGO”在維護弱勢群體權(quán)益方面的做法進行個案分析，提練好的做法。 第四部分分析非政府組織具有的利益均衡、創(chuàng)新機制、整合資源等功能，分析目前非政府組織在對弱勢群體維權(quán)過程中存在的籌資能力有限、人力資源欠缺、影響政策制定度不高和維權(quán)互動性不足等問題及其原因，闡述非政府組織與弱勢群體維權(quán)關(guān)系。 第五部分探索非政府組織與弱勢群體