節(jié)能減排政府經濟手段研究——以日照市為例.pdf

1、近幾年，全國經濟增長快速，各項事業(yè)取得巨大成就，同時，能源浪費和過快消耗、環(huán)境污染的問題也尤為突出，在各地反映越來越強烈，這與經濟結構不合理、資源消耗過快、經濟發(fā)展方式轉變跟不上有很大聯(lián)系。為此，節(jié)能減排引起了全社會的關注，成為各級政府必須下大力氣抓好的重點工作，既需要有經濟手段又要有行政的、法律的手段發(fā)揮調控作用，經濟手段具有顯著的調控優(yōu)勢。本文以日照市為例，從政府發(fā)揮經濟職能，運用財稅、金融、價格等經濟手段，靈活的激勵手段綜合運用推

2、進節(jié)能減排，提出了政府抓好節(jié)能減排的措施建議。 首先，闡述了節(jié)能減排的基本理論，包括節(jié)能減排的定義、政府促進節(jié)能減排經濟手段的含義以及可持續(xù)發(fā)展的意義。提出了政府財稅手段，節(jié)能減排政府財稅手段調控的意義。財稅手段對節(jié)能減排的作用。實踐做法：一是加大財政投入促進節(jié)能減排，二是財政激勵機制推動節(jié)能減排。分析了我國政府稅收政策支持節(jié)能減排的有關做法：1、稅收優(yōu)惠政策鼓勵節(jié)能減排；2、節(jié)能環(huán)保產業(yè)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠；3、稅收介入力促

3、清潔生產。 其次，闡述了節(jié)能減排政府金融手段，分析了節(jié)能減排政府金融手段的意義，以及我國政府運用金融手段開展節(jié)能減排的有關做法：一是實行能源效率貸款；二是信貸政策加快結構調整；三是金融手段遏制高耗能高污染行業(yè)過快增長。 再者，闡述了節(jié)能減排政府價格手段，提出了節(jié)能減排價格手段的含義。調控功能：一是實施差別電價政策；二是土地價格調控；三是能源價格調節(jié)和生態(tài)補償機制；四是發(fā)展循環(huán)經濟的資源價格。 最后分析了日照市運用