民事執(zhí)行權(quán)中微觀配置實證研究——以日照市基層法院為例.pdf

1、在我國，民事執(zhí)行權(quán)在宏觀上配置于法院，法院判決能否順利執(zhí)行，事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)社會主義法制權(quán)威。近年來，傳統(tǒng)民事執(zhí)行權(quán)中觀、微觀配置模式的弊端不斷顯現(xiàn)，最高人民法院針對該問題印發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運行的若干意見》，《意見》出臺后，各地方法院紛紛探索新的民事執(zhí)行權(quán)中觀、微觀配置模式。新的模式在實際運行的過程中展現(xiàn)出了傳統(tǒng)模式所不具備的優(yōu)勢，同時暴露出了諸多新的問題亟待解決。文章以日照市五個基層人民法院為例，就民事執(zhí)行權(quán)在

2、中觀和微觀層面的配置問題展開研究。
　　第一部分是對民事執(zhí)行權(quán)配置問題的基礎(chǔ)理論研究。民事執(zhí)行權(quán)是國家執(zhí)行機關(guān)依當事人申請或者依職權(quán)，運用國家強制力，迫使義務(wù)人履行生效法律文書確定的義務(wù)的權(quán)力，包括執(zhí)行實施權(quán)和執(zhí)行裁決權(quán)兩大內(nèi)容，具有行政權(quán)和司法權(quán)雙重屬性。民事執(zhí)行權(quán)配置是指國家根據(jù)民事執(zhí)行權(quán)的內(nèi)容和性質(zhì)，將其進行劃分，分配給相應(yīng)的機關(guān)行使，分為宏觀、中觀和微觀三個層次。由于傳統(tǒng)執(zhí)行權(quán)配置模式的弊端不斷顯現(xiàn)，國家司法體制改革又為執(zhí)

3、行權(quán)優(yōu)化配置提供了政策導(dǎo)向，各地方法院開始紛紛探求新的民事執(zhí)行權(quán)配置模式。
　　第二部分是對民事執(zhí)行權(quán)中觀、微觀配置的實踐探索研究。首先是民事執(zhí)行權(quán)的中觀配置模式研究。日照市五個基層法院在民事執(zhí)行權(quán)中觀配置上采用了兩種不同的模式，其中，L法院、W法院和J法院采用的是執(zhí)行裁決權(quán)內(nèi)置模式，而D法院和K法院采取的是執(zhí)行裁決權(quán)外置模式。文章就這兩種模式做了簡單的介紹，并就這兩種模式下的案件效率和案件質(zhì)量做了比較分析。其次是民事執(zhí)行權(quán)的微觀