民事執(zhí)行權配置研究.pdf

1、司法實踐中關于“執(zhí)行難”、“執(zhí)行亂”的問題早已成為困擾大眾的頑疾，也是司法改革中被不斷提及的重點和難點。要使民事執(zhí)行權得以良好運行首先要解決的就是民事執(zhí)行權的配置問題。其解決的一個重要思路就是深入理解有關民事執(zhí)行權的內(nèi)涵和屬性，準確了解和把握我國民事執(zhí)行權的具體權能，才能進一步優(yōu)化民事執(zhí)行權的配置，合理的分配民事執(zhí)行權力，建立高效的監(jiān)督制約制度，最終形成科學的運行機制。黨和國家一直都非常重視民事執(zhí)行領域的司法改革，尤其是近期中共十八屆四

2、中全會提出的將審判權和執(zhí)行權分離的改革試點意見，都是為了解決我國民事執(zhí)行權配置問題和民事執(zhí)行權運行不暢通的問題。但是在意見背后又存在完全的審執(zhí)分離和不完全的審執(zhí)分離之爭，學術理論界和司法實務界的研究人員對此也是觀點不一，所以有必要更加深入的研究民事執(zhí)行權配置問題。由于我國法律學界對上述問題一直有所爭論，在較長的期限內(nèi)仍沒有形成共識，這對于我國民事執(zhí)行體制進一步的改革研究是極為不利的，在尚未形成較為統(tǒng)一的理論基礎上進行的改革路徑探索不利于

3、執(zhí)行工作的長期發(fā)展，更不利于社會主義法治中國、法治社會的建設。所以，筆者認為在接下來的司法改革中，要高度重視對民事執(zhí)行權配置的理論研究，為我國民事執(zhí)行工作的長遠建設奠定基礎。
　　本文共分為五個部分，第一部分為導論內(nèi)容，具體包括研究對象的背景及意義、爭論點的主要研究現(xiàn)狀、文章具體的研究方法和本篇文章的創(chuàng)新之處。第二部分通過梳理學術界的前輩們在關于民事執(zhí)行權基本理論研究的基礎之上，進一步厘清民事執(zhí)行權的概念內(nèi)涵，分析民事執(zhí)行權的基本

4、屬性，并確定民事執(zhí)行權的權力內(nèi)容。第三部分通過列舉其他法治發(fā)達國家在民事執(zhí)行權配置制度上的法律規(guī)定和學術研究成果，總結(jié)其經(jīng)驗教訓，并為我國民事執(zhí)行權配置研究與改革奠定基礎。第四部分回顧我國民事執(zhí)行權配置的發(fā)展進程，列舉我國民事執(zhí)行權配置的學術研究現(xiàn)狀、學術理論改革觀點和實踐中的改革范例，分析目前民事執(zhí)行權配置中存在的典型問題。第五部分結(jié)合民事執(zhí)行權的理論和現(xiàn)狀，提出若干優(yōu)化我國民事執(zhí)行權的配置的意見和建議，力求在結(jié)合我國國情與實際情況的