中國(guó)律師管理體制之法團(tuán)主義分析——以律師參與社會(huì)矛盾調(diào)解為例.pdf

1、我國(guó)的律師管理體制以1993年為界區(qū)分為“人民律師制度”時(shí)期和“兩結(jié)合”律師管理體制時(shí)期。 對(duì)于“人民律師制度”時(shí)期，學(xué)術(shù)界對(duì)此并不存在爭(zhēng)議：在這一時(shí)期，律師管理體制高度嵌入國(guó)家體制，顯現(xiàn)出純粹的國(guó)家主義特征。 但步入“兩結(jié)合”律師管理體制時(shí)期后，國(guó)家和律師團(tuán)體間究竟體現(xiàn)出怎樣的法團(tuán)主義特征？這一問(wèn)題國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界尚未形成完整的學(xué)術(shù)報(bào)告。為此，本文將律師參與社會(huì)矛盾調(diào)解作為切入點(diǎn)，試圖從一個(gè)側(cè)面分析出“兩結(jié)合”管理體制的實(shí)際

2、法團(tuán)主義類型并預(yù)測(cè)其未來(lái)走向。 為了解答以上問(wèn)題，本文首先分析我國(guó)律師管理體制的發(fā)展歷史，比較了“人民律師制度”和“兩結(jié)合”律師管理體制的差異。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)分析政府、律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所、律師個(gè)體在律師參與基層矛盾化解機(jī)制中的各自角色定位，凸顯了“兩結(jié)合”律師管理體制中律師協(xié)會(huì)的角色邊緣化的現(xiàn)象。這回答了“現(xiàn)實(shí)是什么?”的問(wèn)題。 接著，本文分析了“兩結(jié)合”律師管理體制規(guī)定下，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的規(guī)定職能以及應(yīng)