從汶川地震看我國地震預防機制的完善.pdf

1、汶川地震發(fā)生后,溫家寶總理在北川中學題下“多難興邦”四個字。人類對危機的處理得當,也可以化險為夷,爭取到很多人為的轉機,使危險成為未來良性發(fā)展的堅實基礎。危機既是通向地獄之門,也是通向安定幸福的重要轉機。一個民族,只有向災難學習,才能獲得真正的進步。若想禍福相依的古老哲學,福佑我們這個災害頻繁的國家,就須在傷口尚未愈合的當下,以對自然的敬畏之心,檢討災難中的得失,贏得下一次災難降臨時的主動。
　　汶川地震造成數萬人生命丟失,數萬個

2、家庭破碎的慘烈后果,除了震災難以預報、烈度大、強度高、突發(fā)性強的因素外,龍門山地震帶地區(qū)長期忽視地震災害的預防和規(guī)劃的缺失也是不可忽視的重要因素。本文首先在科學界定地震預防這一概念的基礎上，把前饋控制理論與公共危機管理的理論二者結合起來,使用新的理論,運用案例研究方法,通過回顧汶川大地震的情況,結合大地震中各個典型案例,從一個全新的角度來全面反思我們的地震預防機制,分析其存在的問題,挖掘其深層次的原因。經分析發(fā)現,當前我國地震預防機制存

3、在著管理方式仍然以反饋控制為主,對前饋控制的方法重視不夠、預防意識和預防理念嚴重缺乏、應急救援所需的人力物力嚴重不足、應急管理的常設管理機構不健全、緊急狀態(tài)下的法制不完備、應急技術比較落后這幾個方面的問題。接下來針對汶川地震暴露出的我國當前地震預防機制存在的問題,在聯(lián)系國內外眾多學者的研究成果,借鑒美、日等同為地震多發(fā)國的國家在地震災害防治方面的成熟理論和成功經驗的基礎上，結合我國的實際情況,提出了構建以前饋控制為主導的地震預防機制、強