我國保險(xiǎn)公司償付能力的法律監(jiān)管研究.pdf

1、我國保險(xiǎn)監(jiān)管經(jīng)歷了從注重市場行為監(jiān)管到市場行為監(jiān)管與償付能力監(jiān)管并重，再到目前以償付能力監(jiān)管為核心的償付能力、市場行為、公司治理結(jié)構(gòu)共同構(gòu)成的保險(xiǎn)監(jiān)管制度的“三支柱”。償付能力監(jiān)管已經(jīng)成為世界各國保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)研究和監(jiān)管的重點(diǎn)。償付能力監(jiān)管由償付能力靜態(tài)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管、保險(xiǎn)保障基金監(jiān)管等多項(xiàng)規(guī)則共同構(gòu)成。本文以強(qiáng)化保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管為視角，綜合運(yùn)用歷史分析、經(jīng)濟(jì)分析和比較分析的方法，在學(xué)習(xí)借鑒西方保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)監(jiān)管理念

2、和制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，借鑒各國在監(jiān)管理論和實(shí)踐等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國以償付能力監(jiān)管為核心的現(xiàn)行保險(xiǎn)監(jiān)管制度進(jìn)行深入研究，以期完善我國保險(xiǎn)監(jiān)管制度。
　　 全文除引言和結(jié)論外，共分五部分。
　　 第一部分：保險(xiǎn)監(jiān)管概論本章在對(duì)償付能力監(jiān)管的概念和內(nèi)容加以界定的基礎(chǔ)上，著重討論了影響保險(xiǎn)公司償付能力的因素以及償付能力監(jiān)管的法學(xué)意義。償付能力是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履行賠償或給付責(zé)任的能力，也是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金力量與自身所承擔(dān)的危險(xiǎn)賠償責(zé)任的比

3、較。償付能力監(jiān)管制度通常由三方面內(nèi)容構(gòu)成：一是償付能力的計(jì)算方法，二是償付能力真實(shí)性的檢查方法，三是償付能力不足時(shí)的處理方法。
　　 第二部分：我國的償付能力監(jiān)管現(xiàn)狀本章詳細(xì)論述了我國目前實(shí)行的保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管制度，即靜態(tài)償付能力監(jiān)管、動(dòng)態(tài)償付能力監(jiān)管、保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管和保險(xiǎn)保障基金監(jiān)管。通過對(duì)我國的償付能力監(jiān)管體系、我國法律對(duì)保險(xiǎn)公司的投資監(jiān)管制度、各種準(zhǔn)備金監(jiān)管規(guī)定、保險(xiǎn)保障基金監(jiān)管四方面內(nèi)容的分析來介紹我國的償付能力監(jiān)管現(xiàn)

4、狀。
　　 第三部分：我國償付能力監(jiān)管存在的問題償付能力監(jiān)管已經(jīng)成為各國監(jiān)管的核心，我國對(duì)償付能力的監(jiān)管并沒有上升到應(yīng)有的高度，我國償付能力監(jiān)管制度在監(jiān)管主體和監(jiān)管方法上存在問題，同時(shí)數(shù)據(jù)系統(tǒng)與會(huì)計(jì)制度相對(duì)落后、投資監(jiān)管尚存差距、個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)揭示不足、償付能力評(píng)估缺乏動(dòng)態(tài)性和前瞻性，相關(guān)輔助系統(tǒng)建設(shè)落后。
　　 第四部分：國外保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管本章重點(diǎn)研究和比較了發(fā)達(dá)國家的保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管制度。將西方保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的償付能

5、力監(jiān)管制度分成了四大體系：北美體系，歐盟體系，澳大利亞體系。分別介紹了美國的事前預(yù)警事后控制的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，歐盟的保險(xiǎn)費(fèi)率由市場調(diào)節(jié)和寬松的投資政策。在此基礎(chǔ)上，提出完善中國保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管的建議。
　　 第五部分：對(duì)于我國保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管的幾點(diǎn)建議在借鑒當(dāng)今保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)分析我國保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，本章對(duì)完善我國保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管制度提出了的具體建議。建立風(fēng)險(xiǎn)資本評(píng)估法，完善保險(xiǎn)公司內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)